中新網(wǎng)四川新聞7月5日電 (吳平華 張必柱 張猜 杜云 )今年以來，筠連縣緊扣黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，強化黨建引領(lǐng)辦實事，在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事過程中，不斷提升城鄉(xiāng)基層治理效能。
多元主體協(xié)同共治共享
“我們對積極參與小區(qū)設(shè)施巡查、居民樓棟安全巡防的業(yè)主每平方米減免0.2—0.4元的物業(yè)費，對隨意在高空亂扔垃圾、破壞小區(qū)公共財產(chǎn)且屢勸不改的業(yè)主每平方米加收0.1—0.3元的物業(yè)費�！�
“梯度物業(yè)”“紅色管家”……近年來，筠連縣不斷探索創(chuàng)新基層治理新模式，發(fā)揮居民、物業(yè)、商家、黨支部等多元主體的職責(zé)與優(yōu)勢，引導(dǎo)大家協(xié)同共治，把“分外事”當(dāng)成“自家事”，讓群眾獲得感、幸福感大幅提升。
據(jù)介紹，筠連縣通過組織小區(qū)黨支部會同業(yè)主委員會，在征求居民意見基礎(chǔ)上，修訂完善《小區(qū)居民行為公約》，改變傳統(tǒng)物業(yè)收費機制，倒逼物業(yè)公司改進服務(wù)質(zhì)量。
同時，由小區(qū)黨支部牽頭，會同小區(qū)業(yè)委會采取“小區(qū)物業(yè)自評+業(yè)委會測評+小區(qū)黨支部考評+縣級部門定評”，定期開展綜合評審，將評議結(jié)果進行集中公示。根據(jù)總體評審情況，對全縣物業(yè)企業(yè)分級排序，對排名前10位的授予“十佳物業(yè)”牌匾，鼓勵物業(yè)提升服務(wù)質(zhì)效，增強小區(qū)群眾的獲得感。
筠連縣還建立星級公益商家評定機制，將小區(qū)公益服務(wù)事項細分為公益崗位，引導(dǎo)駐小區(qū)服務(wù)商家認(rèn)領(lǐng)公益崗位。以“星級商家”評比給予稅務(wù)減免等政策優(yōu)惠，激勵商家積極參與基層公益服務(wù)事業(yè)，形成“自家人—自家事—自家管—自家享”的微公益鏈。
這一系列的舉措，不僅加強了物業(yè)和商家的管理，還引導(dǎo)居民改變“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，切實讓更多群眾參與到基層治理中來，共同維護小區(qū)美好環(huán)境。
精神文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興
筠連縣歷來高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)新開展的農(nóng)村精神文明建設(shè)“735”工程被中央文明辦肯定為“筠連模式”，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“433”工程經(jīng)驗在四川省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作現(xiàn)場會上交流，探索推行“一四五”工作法，致力文明鄉(xiāng)風(fēng)促進鄉(xiāng)村全面振興成效明顯。
聚焦一個重點，夯實陣地建設(shè)。筠連縣深入推進新時代文明實踐中心試點建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明實踐所、實踐站全覆蓋。
積極爭取“復(fù)興少年宮”建設(shè)項目，并認(rèn)真建好、管好、用好，切實發(fā)揮功能和作用。健全完善農(nóng)村公共文化服務(wù)機制，著力提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能，推進中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))樣板建設(shè)。組織開展“學(xué)黨史、感黨恩”志愿宣講和“送文化、傳技能”文明實踐志愿服務(wù)活動，走好紅色基因傳承路、藍色鄉(xiāng)村治理路、金色發(fā)展帶頭路、綠水青山守護路。
實施四項行動，壯大隊伍建設(shè)。以實施道德引領(lǐng)、移風(fēng)易俗、文化傳承、文明實踐四項行動為抓手，組織開展“踐行核心價值觀——時代新人”先進典型宣傳教育活動，選樹“筠連榜樣”“最美新鄉(xiāng)賢”“最美文化人”“最美志愿者”。深化道德模范評選、“身邊好人”評議、星級文明戶評定。完善紅白理事會、村民議事會等自治組織，廣泛開展“我們的節(jié)日”等活動。
強化五大創(chuàng)建，提升活動實效。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”理念，充分發(fā)揮文明城市帶動、文明村鎮(zhèn)輻射、文明單位幫建、文明家庭基礎(chǔ)、文明校園育人作用。在城區(qū)開展“創(chuàng)文明城市、辦惠民實事”活動，進一步鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果。在鄉(xiāng)村開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建幸福筠連”活動，推進全域文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明示范村”。
“三進”模式鞏固脫貧成果
走進筠連縣團林苗族鄉(xiāng)新陽村易地扶貧搬遷集中安置點，一棟棟白墻青瓦的住房、一條條平坦寬敞的硬化路映入眼簾，與以前村民分散、交通不暢的舊況形成鮮明對比，文化院壩、感恩廣場、農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。
解決易地扶貧搬遷集中安置點綜合治理難、群眾增收難、凝聚共識難等問題，事關(guān)鞏固脫貧成果，也是推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑。
探索推行以黨建引領(lǐng)覆蓋進小區(qū)、就業(yè)發(fā)展配套進小區(qū)、文化惠民延展進小區(qū)的“三進”模式，統(tǒng)籌黨建資源，匯集各方治理力量共同參與集中安置點小區(qū)治理，讓搬遷群眾扎下根、穩(wěn)得住、能致富，共同維護幸福家園，易地扶貧搬遷集中安置治理難題取得新突破。
通過推選綜合素質(zhì)高的小區(qū)群眾擔(dān)任樓棟長參與治理，已形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)+村黨組織書記+小區(qū)黨小組負(fù)責(zé)人+樓棟長”的新格局。筠連縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“應(yīng)建盡建、全面覆蓋”原則，目前全縣已實現(xiàn)5個100人以上易地扶貧搬遷集中安置點小區(qū)的黨組織全覆蓋。
在促進群眾穩(wěn)定就業(yè)、致富增收方面，該縣協(xié)調(diào)人社、經(jīng)合、農(nóng)民工服務(wù)中心等部門資源，確定就業(yè)技能培訓(xùn)項目和企業(yè)用工數(shù)量“兩張清單”，按照“要什么供什么、弱什么補什么”的原則，分批次對群眾開展系統(tǒng)性培訓(xùn)和針對性提能，向為周邊企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體等輸送各類技能人才。同時，該縣人社部門牽頭，在綜合企業(yè)用工需求基礎(chǔ)上，集中發(fā)布企業(yè)用工信息，廣泛開展“送崗位下鄉(xiāng)入村”活動，實現(xiàn)每戶搬遷戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
在充分激發(fā)多元治理活力方面，該縣建立由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村工作隊員、1名法律工作者、1名民警、1名鄉(xiāng)賢組成的“五個一”幫帶治理機制，參與化解鄰里沖突、家庭瑣事等糾紛。
在打破群眾思想壁壘，增強搬遷歸屬感，樹立文明新風(fēng)方面，該縣統(tǒng)籌扶貧、黨建、文旅等專項資金300余萬元，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，集成打造感恩廣場、產(chǎn)業(yè)文化院壩、文化長廊等基礎(chǔ)設(shè)施，扎實推進農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、技能培訓(xùn)遠程教育等專項工程建設(shè)，促進文化共融。
依托“農(nóng)民夜�！薄耙乖捈覉@”等載體，開展感恩教育、紅色教育、文化宣講、居民議事等活動，通過開展“踐行核心價值觀——時代新人”“最美新鄉(xiāng)賢”“最美文化人”“最美志愿者”先進典型選樹和表彰活動，構(gòu)建“村村有先進、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有典型、行行有標(biāo)兵、全縣有楷�！钡摹绑捱B榜樣”體系。(完)
