中新網(wǎng)四川新聞8月9日電�。种覀� 賀小蓉）梓潼縣緊緊圍繞“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調(diào)，對標(biāo)國家小型水庫管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷探索小型水庫管理體制改革新路徑，創(chuàng)新“運、管、用”相結(jié)合，“責(zé)、權(quán)、利”均統(tǒng)一的良性運行管理模式，著力推動兩項改革“后半篇”文章走深走實，拓展兩項改革“后半篇”文章水利建設(shè)、管理和服務(wù)成果，實現(xiàn)持續(xù)釋放改革紅利，助力鄉(xiāng)村振興造福農(nóng)村群眾。
釋放權(quán)力，管護主體責(zé)任“實”
“自從村里通上自來水，我家就開始跟著吃了，現(xiàn)在這自來水不光味道甜，水質(zhì)還好，廚房、廁所、院里都有水，用起來真是比以前方便多了�！痹S州鎮(zhèn)聯(lián)盟村75歲的蔣利成對家中的自來水連連夸贊。蔣利成得益于‘城鄉(xiāng)供水一體化’打破城鄉(xiāng)兩元供水壁壘。
梓潼縣出臺《梓潼縣探索小型水庫管理機制改革實施方案》，對兩項改革后的全縣171座小型水庫進行權(quán)屬調(diào)整和頒證，明晰所有權(quán)和界定管理權(quán)。并建立“1+16+1”小型水庫管理組織體系，規(guī)定縣水利局負(fù)責(zé)全縣小型水庫管理的規(guī)范指導(dǎo)、防洪調(diào)度、監(jiān)督檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作；優(yōu)化資源配置，明確1家國有平臺公司負(fù)責(zé)全縣21座�。ㄒ唬┬退畮斓墓芾�，建立一支養(yǎng)護和管理隊伍，進行專業(yè)化、規(guī)范化管理；16個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)全縣小（二）型水庫的經(jīng)營管理與工程維護，鼓勵鎮(zhèn)、村常職干部擔(dān)任水庫管理員，把管護責(zé)任落到實處。國有企業(yè)管護小型水庫“公司化”新路徑為小型水庫找到好‘保姆’；做好“減法”“加法”“乘法”將河湖長制落到實處。
激發(fā)活力，水庫綜合效益“大”
“2020年，天臺村將一處承包的水庫收回由集體管理，與南部縣升鐘湖漁業(yè)開發(fā)有限公司簽訂魚苗代養(yǎng)協(xié)議。魚苗代養(yǎng)由公司免費提供幼苗、養(yǎng)殖技術(shù)和管理，生態(tài)魚苗回收價格高于市場價3%-5%，實現(xiàn)村集體零風(fēng)險且有固定收入。”仁和鎮(zhèn)天臺村黨總支書記劉長城說，通過水庫代養(yǎng)魚苗過后，村集體經(jīng)濟每年至少是五至七萬元的收入。
兩項改革以來，梓潼縣始終致力于小型水庫管理短板“破冰”，既要“青山綠水”又要“金山銀山”。鼓勵積極探索小型水庫管理新機制，發(fā)展政府購買服務(wù)、村集體組織經(jīng)營或社會資本參與等多種經(jīng)營模式，發(fā)展魚苗代養(yǎng)、特種養(yǎng)殖、非天然水域垂釣、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)水價綜合改革，提升供水服務(wù)質(zhì)量，不斷增加集體經(jīng)濟收入。同時，強化水環(huán)境治理，在保證水庫水質(zhì)的前提下，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，不定期開展水庫水質(zhì)抽樣檢測，對污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境的單位或個人依法依規(guī)進行處理，確保水生態(tài)安全。
2020年，梓潼縣實現(xiàn)水產(chǎn)品生產(chǎn)總量1.25萬噸，產(chǎn)值2.5億元。其中村集體經(jīng)濟實現(xiàn)收入500多萬元，有效解決了“空殼村”問題。
強化抓力，考核督導(dǎo)“嚴(yán)”
“復(fù)興寺水庫涉及到6300多農(nóng)村生活用水，堅決不能進行肥水養(yǎng)魚。一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格查處。”日前，梓潼縣相關(guān)部門在督導(dǎo)時說。
深化小型水庫管理體制改革是一項系統(tǒng)工程，梓潼縣堅決糾正“重建輕管”“用而不管”等現(xiàn)象，在監(jiān)管上找薄弱環(huán)節(jié)，補齊管理短板，促進小型水庫運行管理維護更加規(guī)范。兩項改革后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小型水庫數(shù)量增加，人員減少，管理難度加大，梓潼縣增加小型水庫管理經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，同時印發(fā)《梓潼縣小型水庫管理考核方案》，加強對小型水庫安全、運行、維護管理監(jiān)督考核力度。
“下一步，梓潼縣將持續(xù)深化小型水庫管理體制改革，創(chuàng)新機制，緊密結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境治理和鄉(xiāng)村振興，積極引導(dǎo)更多社會力量參與，建立工程‘認(rèn)領(lǐng)’機制，盤活全縣小型水庫資源,打造一批水利風(fēng)景區(qū)、河湖公園和水美新村，充分發(fā)揮水庫工程綜合效益，達(dá)到有人管、有錢管、管得好、效益佳的目的。”梓潼縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（完）
