中新網(wǎng)四川新聞3月11日電 (鄒立楊 馬小林 吳成虎)3月10日，2022年瀘州市人力資源和社會保障工作會議召開，傳達學習全省人力資源和社會保障工作會議精神，總結(jié)2021年全市人力資源社會保障工作，安排部署2022年工作。瀘州市委常委、常務副市長何洪波出席會議并講話。
何洪波肯定了2021年全市人社工作取得的新成效，并要求全市人社系統(tǒng)提高政治意識，增強使命感、緊迫感，準確把握面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇、新要求，加強能力提升和廉政建設，增強工作的全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
“2022年，我們要聚焦‘一體兩翼’特色發(fā)展戰(zhàn)略，建設新時代區(qū)域中心城市需要，引進各類人才4萬人、促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人、回引優(yōu)秀農(nóng)民工3萬人、實現(xiàn)人力資源服務業(yè)產(chǎn)值4億元以上、確�；攫B(yǎng)老保險參保率92%以上、建設項目參加工傷保險參保率90%以上、爭創(chuàng)國家級或省級‘金牌調(diào)解組織’至少1個……”瀘州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長張國華提出的明確目標。
2021年，是瀘州人社事業(yè)蓬勃發(fā)展、人民群眾獲得感顯著提升的一年。瀘州市人社系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設新時代區(qū)域中心城市目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，改革攻堅，務實重行，各項工作取得明顯成效：就業(yè)任務超額完成、社保水平穩(wěn)步提升、人才活力有效激發(fā)、農(nóng)民工服務保障優(yōu)質(zhì)高效。全市人社部門先后取得20余項國、省、市榮譽，10余項工作在全省作經(jīng)驗交流，多項工作被市委、市政府通報表揚。農(nóng)民工服務保障工作被省委辦公廳、省政府辦公廳表揚為“去冬今春農(nóng)民工服務保障工作先進單位”；市就業(yè)局被人社部授予“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口”稱號；行風建設群眾滿意度位列全省市州第2名，“瀘州人社”品牌美譽度進一步提升。
聚力精準施策，就業(yè)任務超額完成。瀘州市人社部門堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實各項就業(yè)和培訓資金3億元，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.35萬人，超額完成0.65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%，全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
聚力攻堅克難，社保水平穩(wěn)步提升。瀘州市平穩(wěn)有序推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實養(yǎng)老保險、工傷保險省級統(tǒng)籌制度，連續(xù)17年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。深入實施全民參保計劃，養(yǎng)老、工傷、生育三項保險參保人數(shù)388.7萬人次，全年征收基金77.15億元，發(fā)放待遇147.1億元，社�；鸢踩椒�(wěn)運行，社保工作綜合考評排名全省第二。
聚力改革創(chuàng)新，人才活力有效激發(fā)。出臺“酒城創(chuàng)新人才聚集行動”實施方案、高層次人才績效激勵辦法，落實各類主體補貼標準和申領條件，激發(fā)企業(yè)人才活力。出臺支持博士后科研工作站引才政策措施，設立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，瀘州老窖博士后科研工作站成為全省首家獲得博士后獨立招收資格的設站單位。積極籌建“瀘州先進技術研究院”，大力引進高層次科研人才。加快推進人才聚集“以崗留人”，開展招聘活動362場次，累計提供就業(yè)崗位62.6萬個次。
聚力靠前服務，農(nóng)民工服務保障優(yōu)質(zhì)高效。在全省率先建立農(nóng)民工個人技能信息檔案，成立瀘州市農(nóng)民工綜合黨委，設立15個異地農(nóng)民工黨委，異地農(nóng)民工黨委規(guī)模、覆蓋范圍均在全省領先。開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動，轉(zhuǎn)移就業(yè)170.47萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)大局總體穩(wěn)定。
2022年，是“十四五”承上啟下關鍵之年。瀘州市人社部門將堅持以人民為中心，用心用情用力做好就業(yè)促進、人才聚集、農(nóng)民工服務、勞動保障、社保擴面、人力資源等多個方面工作，在發(fā)展中保障和改善民生，通過保障和改善民生推動發(fā)展。
在人才聚集方面，將深化人才體制機制改革，修訂出臺《瀘州市市屬事業(yè)單位工作人員流動實施辦法》，加強各類創(chuàng)新人才引進工作，全年引才4萬人以上。
在就業(yè)促進方面，將堅持把就業(yè)擺在最突出位置，兜牢最大民生底線，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，促進富民增收取得實效。
在服務保障能力方面，將持續(xù)抓好農(nóng)民工工作，發(fā)揮農(nóng)民工在穩(wěn)定就業(yè)大局、推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕中的關鍵性作用，發(fā)展黨員30人，回引優(yōu)秀農(nóng)民工3萬人，做大做強“農(nóng)民工經(jīng)濟”。
在人力資源服務發(fā)面，推動四川瀘州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園擴容升級、提質(zhì)增效，確保全年實現(xiàn)產(chǎn)值4億元以上，積極爭創(chuàng)國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園；舉辦第三屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人力資源服務產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟大會，增進產(chǎn)業(yè)園在運營管理、資源共享、信息互通等方面交流合作。
在社保擴面方面，將推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，積極推進靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員和農(nóng)民工等重點群體參保，確�；攫B(yǎng)老保險參保率達到92%以上和建設項目參加工傷保險參保率達90%以上。繼續(xù)實施好失業(yè)保險擴圍、穩(wěn)崗返還、降費等政策，力爭全年參保人數(shù)達到34.5萬人以上。
在勞動保障方面，將聚焦勞動關系基層治理，持續(xù)開展構(gòu)建和諧勞動關系“春風行動”和“和諧同行”能力提升三年行動，面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為。積極爭創(chuàng)國家級、省級“金牌調(diào)解組織”1個。
2022年，瀘州市人社部門將圍繞“發(fā)展提效年”目標，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作總基調(diào)，錨定“人才聚集”不放松，提升酒城創(chuàng)新能級；錨定“就業(yè)促進”不放松，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效；錨定“農(nóng)民工服務”不放松，提升服務保障能力；錨定“人力資源”不放松，提升人才市場活力；錨定“社保擴面”不放松，提升民生保障水平；錨定“勞動保障”不放松，提升勞動關系和諧度。
瀘州市將收集發(fā)布全市企事業(yè)單位急需緊缺人才需求目錄、赴各大高校開展校園招聘等各項工作，全面推進“酒城人才聚集行動”。以此加強各類創(chuàng)新人才引起，提升酒城創(chuàng)新能級。
針對提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效，將抓好重點群體就業(yè)，尤其是高校、中職畢業(yè)生等青年就業(yè)，同時做好農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶。還將進一步落實減稅降費和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策和狠抓公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
在提升服務保障能力方面，將錨定“農(nóng)民工服務”不放松，一方面整合各部門駐外站點人財物資源，加強異地農(nóng)民工黨組織建設，擴大黨組織覆蓋面，開展“微光—農(nóng)民工黨建品牌”評比活動，打造一批農(nóng)民工黨建示范點。同時繼續(xù)開展優(yōu)秀農(nóng)民工回引工程，為瀘州鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
圍繞提升人才市場活力，將出臺進一步支持人力資源服務業(yè)發(fā)展的政策措施。落實對人力資源服務機構(gòu)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、勞務輸出等方面的補貼政策措施。支持各區(qū)縣在有條件的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立人力資源服務集聚區(qū)或工作站。主動招引省內(nèi)外知名人力資源服務機構(gòu)落地瀘州，帶動激勵本土人力資源服務機構(gòu)提高自身造血功能和規(guī)范性的服務水平以及專業(yè)能力。引導人力資源服務機構(gòu)逐步向高端服務業(yè)態(tài)延伸，促進人力資源服務機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
如何提升民生保障水平？將錨定“社保擴面”不放松，一方面推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，提前謀劃，確保各項政策待遇落實無縫銜接。除了持續(xù)開展全民參保計劃，還將做好為困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費和長江退捕漁民養(yǎng)老保險繳費補貼工作。另一方面，將促進失業(yè)保險參保擴面，實施好失業(yè)保險擴圍、穩(wěn)崗返還、降費等政策，進一步暢通線上線下失業(yè)保險待遇申領渠道，確保各項待遇應發(fā)盡發(fā)，并將落實工傷保險省級統(tǒng)籌。
在提升勞動關系和諧度方面，將完善勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，深入推進新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益維護工作；推動國有企業(yè)薪酬制度改革。同時將加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，通過“雙隨機一公開”方式開展勞動用工、培訓就業(yè)、人力資源市場、勞動標準等突出違法問題專項整治，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查等專項行動，加強行刑銜接，依法查處重大欠薪案件，并做好用人單位勞動保障誠信等級評價和信用體系建設工作、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設等工作。(完)
