中新網(wǎng)四川新聞4月27日電 (吳平華 黃建偉)“堅(jiān)持把老百姓的‘煩惱’記在心里，把老百姓的‘后顧之憂’掌握在手中。”近日，資陽市安岳縣來鳳鄉(xiāng)黨委書記張海彪說，為做細(xì)做實(shí)農(nóng)村兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，近年來，來鳳鄉(xiāng)以黨建引領(lǐng)基層治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，加快打通社會(huì)治理中服務(wù)群眾的“最后一公里”，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，努力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
持續(xù)禁毒創(chuàng)建“無毒害示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”步伐加快
4月13日上午，來鳳鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法辦工作人員一邊向前來趕集的群眾發(fā)放禁毒法治宣傳資料，一邊組織群眾分批次走進(jìn)鄉(xiāng)禁毒教育基地接受禁毒法治教育……
“持續(xù)開展禁毒宣傳，是我們堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)治理的一個(gè)重要載體。”來鳳鄉(xiāng)黨委政法委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)吳同仁說，該鄉(xiāng)緊緊圍繞“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施“一組+兩級(jí)捆綁”工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)、狠抓宣傳教育、狠抓動(dòng)態(tài)管控、狠抓排查整治，推動(dòng)“無毒害示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作取得初步成效。
堅(jiān)持黨政同責(zé)，將禁毒工作納入黨委政府工作的重要議事日程，在建立專門工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案的同時(shí)，將全鄉(xiāng)劃分為14個(gè)責(zé)任小區(qū)，通過層層簽訂禁毒工作責(zé)任書的形式落實(shí)禁毒工作責(zé)任。今年，鄉(xiāng)政府分別與7個(gè)鄉(xiāng)直單位、7個(gè)村(居)委會(huì)簽訂禁毒責(zé)任書，各村(居)委會(huì)分別與各村小組簽訂責(zé)任書，各村小組分別與家庭簽訂責(zé)任書，建立起鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包人的禁毒責(zé)任制，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村居聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管的禁毒工作格局。
堅(jiān)持宣教并重，積極探索禁毒宣傳預(yù)防教育新渠道，適時(shí)在中小學(xué)校開展禁毒知識(shí)競(jìng)賽、禁毒警示教育等主題宣傳教育活動(dòng)；利用趕集日、春節(jié)、清明節(jié)等人員相對(duì)聚集或返鄉(xiāng)人員相對(duì)增多的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在場(chǎng)鎮(zhèn)、重要出入路段(路口)，廣泛開展禁毒宣傳活動(dòng)；通過組織參觀鄉(xiāng)禁毒教育基地、舉辦禁毒專題培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家上課、懸掛宣傳橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車、召開院壩會(huì)等形式，把“線上和線下、有聲和無聲、傳統(tǒng)和新型”等多種宣傳方式相結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，進(jìn)一步提高民眾的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，形成全民禁毒的濃厚法治氛圍。
堅(jiān)持管扶結(jié)合，對(duì)轄區(qū)涉毒人員建立動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)，實(shí)行一人一檔一策管理制度，采取每月1—2次情報(bào)交流、每旬一次毒情排查等有效措施，對(duì)吸毒人員實(shí)施跟蹤監(jiān)管。以“愛心除戒備、關(guān)心促溝通、熱心搞服務(wù)、耐心喚回歸”的模式開展“上岸關(guān)懷”行動(dòng)，建立1：1比例幫教聯(lián)系制度，對(duì)全鄉(xiāng)現(xiàn)有在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行“一幫一”幫教，通過采取一月一家訪、一月一尿檢等有效措施，全面了解服務(wù)對(duì)象的思想行為和動(dòng)態(tài)情況，消除服務(wù)對(duì)象各種消極抵觸情緒，有效杜絕新增吸毒人員和復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。
此外，還按照“不漏掉一戶、不放過一人、不留一處”的禁毒排查工作要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)嚴(yán)格實(shí)施“五大類”摸排專項(xiàng)行動(dòng)，分別對(duì)涉毒重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)吸毒人員、外流販毒人員、返鄉(xiāng)異常人員、制毒種毒行為實(shí)行精準(zhǔn)摸排，嚴(yán)厲打擊，進(jìn)一步筑牢了全民禁毒防線，守護(hù)了一方凈土。
依法治鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村更加和諧穩(wěn)定
“以前一到逢場(chǎng)天，那些流動(dòng)商販的攤攤都要擺到我家店子上了，影響生意不說，堵得車子都過不到；現(xiàn)在安逸了，政府統(tǒng)一規(guī)范后，場(chǎng)鎮(zhèn)上整整齊齊的，看到心情都要舒暢些。”看著場(chǎng)鎮(zhèn)正在發(fā)生的改變，來鳳場(chǎng)鎮(zhèn)的春艷副食店老板王紹成高興不已。
多年來，每到逢場(chǎng)日，外來流動(dòng)商販多、途經(jīng)車輛多，導(dǎo)致場(chǎng)鎮(zhèn)沿線以街代市、亂停亂放、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象突出，成為困擾鄉(xiāng)黨委政府許久的“痛點(diǎn)”和難啃的“硬骨頭”。去年12月，來鳳鄉(xiāng)強(qiáng)力推進(jìn)以“提升場(chǎng)鎮(zhèn)綜合品質(zhì)樹立來鳳新形象”場(chǎng)鎮(zhèn)秩序綜合治理行動(dòng)，依法取締龍鴛路場(chǎng)鎮(zhèn)段以路代市、規(guī)范車輛停放、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、規(guī)范坐商歸店、拆除支桿搭棚等，并建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，讓這個(gè)曾經(jīng)擁堵不堪、支桿搭棚現(xiàn)象嚴(yán)重的場(chǎng)鎮(zhèn)舊貌換新顏，場(chǎng)鎮(zhèn)群眾拍手稱贊。
加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作，對(duì)促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。今年以來，把依法治鄉(xiāng)貫穿于政府工作全過程，將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)政府系統(tǒng)抓好法治建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺；通過組織干部職工參加憲法、國家安全法等11種法律條規(guī)的學(xué)習(xí)和考試，增強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力。
精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)格化管理更加精細(xì)
“請(qǐng)大家佩戴好口罩”“各自亮出健康行程碼”“一個(gè)一個(gè)來測(cè)量體溫”……近日，途經(jīng)來鳳鄉(xiāng)紅湖街疫情防控卡點(diǎn)時(shí)看到，值守的工作人員正嚴(yán)格要求往來人員落實(shí)防疫措施。
“紅湖街是進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)的一條主干道，需要嚴(yán)格把關(guān)。”馬蹄村黨支部書記周禮榮說，馬蹄村“兩委”嚴(yán)格按照疫情防控要求，每日實(shí)行村組干部輪班值守制度，嚴(yán)防疫情傳入轄區(qū)。
持續(xù)做好疫情防控工作，是來鳳鄉(xiāng)以精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理來加強(qiáng)基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影。
為充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的作用，該鄉(xiāng)不斷探索和總結(jié)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，摸索出了一套運(yùn)行高效、上級(jí)認(rèn)同、群眾滿意的運(yùn)行模式，提高了社會(huì)治理的服務(wù)質(zhì)量和效率。
在推進(jìn)網(wǎng)格實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)方面，創(chuàng)新優(yōu)化“網(wǎng)格”人員結(jié)構(gòu)，設(shè)置主要負(fù)責(zé)人為片區(qū)網(wǎng)格區(qū)長(zhǎng)、駐村負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格長(zhǎng)、各村(社區(qū))黨支部書記為網(wǎng)格管理員、各村(社區(qū))干部為兼職網(wǎng)格員、組干部為義務(wù)網(wǎng)格員等五類網(wǎng)格員，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理在基層末端有人抓、有人管。
在強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行立體化保障方面，堅(jiān)持“一手抓陣地、一手抓待遇”，通過提高陣地、服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障水平，保障網(wǎng)格高效運(yùn)行；將網(wǎng)格管理員和兼職網(wǎng)格員納入網(wǎng)格化工作者職業(yè)體系，并建立穩(wěn)定的待遇報(bào)酬機(jī)制，用待遇留人干事。(完)
