中新網(wǎng)四川新聞10月13日電 (楊勇)成都、德陽城際距離45公里，城際地域連接口20公里(位于廣漢、什邡和中江)，城際間有國省縣(市)鄉(xiāng)公路18個接口。

　　交通同城

　　“半小時”通勤圈形成

　　從2013年起，成德兩地率先推動同城化發(fā)展，并簽署了《成德同城化發(fā)展框架協(xié)議》等協(xié)議，實現(xiàn)規(guī)劃對接、交通連接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等。

　　根據(jù)成德雙方“強化連接兩市主要城區(qū)互聯(lián)互通、高效便捷的戰(zhàn)略通道，積極推動兩市接壤區(qū)域骨干道路建設(shè)，實現(xiàn)兩市交通設(shè)施共建共享，共同打造中國西部交通核心樞紐”的交通合作核心。近十年來，兩市在軌道交通、高速公路、快速通道建設(shè)等方面的成果逐步顯現(xiàn)，成德大道、成綿樂城際鐵路、青金快速路北延線(德陽至天府國際機場快通)……一個個交通項目如同雨后春筍涌現(xiàn)。

　　2020年7月，成都地鐵3號線擺渡車也正式投入運營。自此，乘坐擺渡車往返于成德兩地成為了另一種通勤方式。目前，成德之間已形成“6高5快4軌”成德同城交通基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)、7條跨市公交線路，并致力于打造“10高18快13軌”的綜合交通體系。德陽城市候機樓開通到雙流國際機場、天府國際機場兩條專線。

　　好消息接踵而至，就在今年9月，市域(郊)鐵路成都至德陽線(S11線)工程用地預(yù)審獲國務(wù)院批復(fù)。根據(jù)批復(fù)文件，S11線工程已列入國家發(fā)展改革委2022年中央加大建設(shè)用地保障力度的國家重大項目清單，推進(jìn)工作全面提速。據(jù)悉，該項目投資287億元，擬建地點跨成都市金牛區(qū)、新都區(qū)、彭州市，德陽市旌陽區(qū)、廣漢市。該線預(yù)計將于2026年底建成試運營，將進(jìn)一步提升成德兩地的日常通勤量，讓兩地在溝通交流、商貿(mào)合作、經(jīng)濟往來等方面同步提速，加快同城化進(jìn)程，成為真正聯(lián)通成德兩地的“通勤鐵路”。

　　“這么多種往返成德兩地的出行方式，半個小時就可以實現(xiàn)兩地通勤，對于我們這種每天兩地跑的人來說，交通的改變真正讓兩個城市實現(xiàn)了同城。”蘭天浩感慨道。

　　公共服務(wù)同城

　　民生福祉不斷增強

　　“實在沒想到，現(xiàn)在德陽人到成都看病這么方便了。”前不久，德陽市民楊輝帶父親去成都就診，不僅在德陽本地醫(yī)院的檢驗報告得到了成都醫(yī)院的認(rèn)可，其使用的本地個人醫(yī)保賬戶在成都也實現(xiàn)了直接結(jié)算，這讓楊輝感受到了極大便利。

　　2019年，德陽與成都簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”市民服務(wù)一體化合作協(xié)議，兩地也因此實現(xiàn)了醫(yī)保個人賬戶異地就醫(yī)直接結(jié)算、戶籍網(wǎng)上遷移一站式辦結(jié)、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格異地線上核查認(rèn)證，以及成都航空口岸144小時過境免簽政策區(qū)域擴大至德陽等公共服務(wù)的通辦，極大地方便了兩地老百姓。僅在今年1-7月，成德兩市參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算就達(dá)到96.12萬人次，醫(yī)保支付金額3.79億元。同時，德陽全市11家養(yǎng)老機構(gòu)還累計收住成都中心城區(qū)戶籍老人903人次，享受成都服務(wù)性床位補貼13余萬元。

　　今年3月，來自德陽的16000余名高三學(xué)生同步參加了成都市第二次高考診斷，這是成德眉資同城化發(fā)展以來，成德兩地在教育領(lǐng)域的又一次重大突破。同時，成德兩地學(xué)校在課程建設(shè)、教育改革、師資培養(yǎng)、教育科研和學(xué)校治理等方面開展了深度交流、友好合作。這正是成德教育同城化發(fā)展的一個縮影。截至目前，德陽全市與成都高校建立基礎(chǔ)教育校地合作項目2個，共建教育聯(lián)盟8個，學(xué)校結(jié)對93對。

　　此外，今年還有166項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“同城化無差別”通辦。截至目前，德陽共受理成眉資跨區(qū)域“無差別”事項1.5萬余件。公共服務(wù)共建共享，民生事項日益完善，同城化發(fā)展切切實實為群眾帶來了看得到、辦得了的民生福祉。

　　產(chǎn)業(yè)同城

　　區(qū)域協(xié)作格局顯現(xiàn)

　　眼下，位于德陽旌北新區(qū)的特斯聯(lián)AICITY項目正在緊張建設(shè)當(dāng)中，建成后，該項目將引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、新消費與新金融七大新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，將有力促進(jìn)“重裝之都”向“智造之都”轉(zhuǎn)型。而該項目作為成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)2022年重大項目，對成德同城化未來發(fā)展具有重要推動力。

　　同城化發(fā)展之下，兩地區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作日漸緊密。從德陽與成都多個企業(yè)在通航、商貿(mào)、金融、交通領(lǐng)域確立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，組建成德物流港合資公司，成功申建中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)，到廣漢聯(lián)合新都、西南石油大學(xué)打造全省首個跨市域油氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，再到成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，成為西部唯一入選的跨區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)集群……一個個產(chǎn)業(yè)合作項目正加速推進(jìn)。尤其是成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群，截至2021年底，已擁有能源裝備企業(yè)2686戶，其中規(guī)上企業(yè)766戶，實現(xiàn)產(chǎn)值2050億元，隨著兩地協(xié)作的不斷加強，該集群將為兩地經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作的步伐還在加快，范圍還在延伸，深度也在拓展。截至目前，德陽累計承接成都轉(zhuǎn)移企業(yè)289家，28家頭部企業(yè)分別與成都418家、眉山3家、資陽4家企業(yè)形成配套；什邡與彭州合作共建的彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得2億元授信，該農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與其他5個園區(qū)共同納入省同城辦交界地帶精品示范點；一汽解放商用車廣漢基地項目及相關(guān)零部件配套項目加快建設(shè)，與成都地區(qū)20余家企業(yè)建立供應(yīng)關(guān)系；金牛與什邡共同組建平臺公司，建設(shè)合作園區(qū)，聯(lián)合引進(jìn)總投資50億元的無人機研發(fā)生產(chǎn)項目……產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局顯現(xiàn)，并加速成勢。(完)