中新網(wǎng)四川新聞3月28日電 (易延端 徐蘭)近日，什邡市人民法院對鐘某某、吳某某等11名被告人犯非法采礦罪一案進(jìn)行了公開審理后，依法判決其1-5年不等有期徒刑，并處罰金共計120.5萬元，追繳違法所得共計490萬余元。該案系什邡法院自環(huán)境資源審判庭成立以來審理的涉案金額最大、涉案人數(shù)最多、判處罰金金額最高的環(huán)境資源案件。
近年來，什邡市對江河內(nèi)非法采砂違法犯罪行為始終保持“快查、嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，徹底打破了“治理、反彈、再治理、再反彈”的怪圈，區(qū)域內(nèi)非法砂廠全部取締，砂石資源可持續(xù)開發(fā)利用，昔日遭受重創(chuàng)的江河修復(fù)一新，呈現(xiàn)出令人欣慰的安寧。
非法采砂屢禁不止 江河內(nèi)外傷痕累累
河流對人類有重要意義，除了生活和農(nóng)業(yè)用水外，還具有航運、防洪、養(yǎng)殖、旅游、調(diào)節(jié)氣候等功能。
隨著砂石礦產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值在現(xiàn)代建筑施工中不斷“水漲船高”，在巨大利益面前，部分人竟置法律于不顧，在江河內(nèi)大肆非法采砂，致使河流傷痕累累，河流的原有功能大為削弱，對人民群眾的生產(chǎn)生活和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重危害。
位于長江上游的什邡市，石亭江、湔江、鴨子河等河流穿境而過，通過河道流域采砂是主要采砂方式。由于過度開采砂石，在湔江馬井鎮(zhèn)段河道內(nèi)，河床曾一度下降4米，最深處達(dá)到10余米，河道內(nèi)盜采后留下的深坑數(shù)十個。在石亭江內(nèi)什邡段，盜采砂石留下的大小深坑，也比比皆是，令人觸目驚心。
文章開頭提及的非法采礦案，就是近年來當(dāng)?shù)毓埠退C合行政執(zhí)法大隊聯(lián)手破獲的重大非法采砂案件之一。什邡法院經(jīng)審理查明，鐘某某、吳某某等11名被告人為謀取非法利益，在未取得采礦許可證和河道采砂許可證的情況下，在什邡市石亭江河道內(nèi)非法開采砂石共計12.2萬余方及3.5萬余噸，價值1300余萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪。
猖獗的私挖盜采、非法加工、超限超載運輸?shù)冗`法行為，造成道路受損、橋基裸露、江河堤防垮塌，嚴(yán)重破壞了曾經(jīng)的建設(shè)成果和生態(tài)環(huán)境。尤其嚴(yán)重的是，石亭江、湔江、鴨子河均系長江支系，盜采河砂不僅破壞當(dāng)?shù)睾拥蕾Y源和生態(tài)環(huán)境，還可能影響長江水勢穩(wěn)定、防洪和通航安全，具有嚴(yán)重危害性。
對非法采砂違法犯罪行為給江河造成的嚴(yán)重傷害，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍丛谘劾�，痛在心頭。沿河而居的村民更是怨聲載道，為了江河的健康與安寧而四處奔走呼號。
握掌成拳多方聯(lián)動 有效遏制非法采砂
“整治砂石無序開采，刻不容緩�！笔糙兄紊稗k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，法律缺失、管理軟弱、暴利驅(qū)動，幾大因素交織，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣笆_采、加工、運輸“亂象叢生”。為此，什邡市委、市政府把治理非法采砂上升到關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧的政治高度，于2016年12月29日召開全市砂石行業(yè)清理整頓工作會議，吹響了全面清理整頓砂石行業(yè)的沖鋒號。
為徹底打破“治理、反彈、再治理、再反彈”的怪圈，什邡在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極借鑒外地先進(jìn)做法，把利益作為治砂的核心、把干部作為治砂的關(guān)鍵。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽訂承諾書，相關(guān)部門簽訂責(zé)任書，成立砂石行業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對砂石清理工作開展常態(tài)化督導(dǎo)。同時，強化輿論宣傳，建立舉報獎勵制度，充分調(diào)動社會力量推動清理整頓工作，營造高壓治理非法砂石行業(yè)態(tài)勢。
在充分進(jìn)行調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，什邡迅速果斷地對54家非法砂石加工(堆場)采取斷電措施。在石亭江、湔江、鴨子河斷除下河、過河便道40余處，設(shè)置限寬限高裝置5處，拆除過河便橋1處，抑制非法下河盜采砂石行為。對非法砂石加工(堆場)企業(yè)偷采水資源、排放洗砂洗礦尾水、占用河道、偷稅漏稅等涉嫌違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
關(guān)停舉措，快查嚴(yán)處，多個部門強硬有力的幾板斧下來，什邡所有非法砂廠全部被取締，全市河道采砂盜采亂象得到了有效遏制，采砂秩序進(jìn)一步規(guī)范。
在關(guān)停非法采砂場的同時，什邡進(jìn)一步規(guī)范了砂石行業(yè)，讓砂石資源實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)利用。此舉也有效應(yīng)對了因砂石采場數(shù)量減少而導(dǎo)致砂石材料市場價格大幅上漲的現(xiàn)象。
作為江河主管部門，什邡市水利局絲毫不敢懈怠，始終保持對砂石盜采違法行為嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢。2016年初至2023年2月，該局所屬的什邡市水利綜合行政執(zhí)法大隊，開展河道砂石管理晝夜巡邏達(dá)2900余次，拆除違規(guī)下河通道68條，查處違法盜采砂石案件74起，查扣車輛及機(jī)械226臺，共處罰金215萬元。
當(dāng)?shù)毓簿�、檢察院、法院也都“該出手時就出手”，依法快速查辦非法采砂違法犯罪行為。2016年初至2023年2月期間，什邡市人民法院共審結(jié)在河道內(nèi)非法采礦案子19件，判處有期徒刑以上51人，最高刑期5年，最高罰金60萬元。其中，檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟一件，判決支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用467667.48元。(完)
