2021年底

　　市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長制責(zé)任體系全面形成。

　　到2025年

　　責(zé)任體系更加健全，森林覆蓋率達(dá)到41%，森林蓄積量達(dá)到4000萬立方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于45%，人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)基本構(gòu)建。

　　到2035年

　　責(zé)任體系更加完備，生態(tài)型、高質(zhì)量、人本化、有韌性、可持續(xù)的公園城市特質(zhì)充分彰顯，城市生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)成為全國樣板。

　　建立四級(jí)林長制 生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究

　　近日，成都市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行建立林長制的實(shí)施意見》。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，成都全市將設(shè)立市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)林長。其中市設(shè)立林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立副林長，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，按市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)(市)縣分片分區(qū)設(shè)置。跨區(qū)域的重點(diǎn)生態(tài)區(qū)林長由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。區(qū)(市)縣設(shè)立林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立常務(wù)副林長，由黨委、政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立副林長，由區(qū)(市)縣領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，實(shí)行副林長包片制度。重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域可單獨(dú)設(shè)立林長。鎮(zhèn)(街道)設(shè)立林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；設(shè)立副林長，由黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村(社區(qū))設(shè)立林長，由村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任，必要時(shí)可以設(shè)立副林長。

　　同時(shí)《實(shí)施意見》明確，林長負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、林地、濕地、公園綠地、綠道以及野生動(dòng)植物、古樹名木等林業(yè)園林資源的保護(hù)發(fā)展工作。其中，濕地保護(hù)管理堅(jiān)持林水相依、林田相融，與河(湖)長制責(zé)任區(qū)域全面對(duì)接、不重不漏，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)全覆蓋。另外上級(jí)林長負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長的考核�？己私Y(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)；同時(shí)，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

　　推進(jìn)兩大國家項(xiàng)目

　　建設(shè)“東部森林”

　　記者在梳理《實(shí)施意見》時(shí)注意到，在林業(yè)園林資源保護(hù)方面，成都將構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系；加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地、古樹名木、川西林盤等重要生態(tài)資源保護(hù)。

　　在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量方面，成都將推進(jìn)龍泉山國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目和國家國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)“東部森林”；修復(fù)大熊貓棲息地生態(tài)廊道，建設(shè)大熊貓國家公園入口社區(qū)，打造生物多樣性保護(hù)示范區(qū)；加快建設(shè)大熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園、天府綠道、環(huán)城生態(tài)公園、錦江公園等重大生態(tài)項(xiàng)目，創(chuàng)新開展生態(tài)惠民項(xiàng)目，構(gòu)建全域公園體系。

　　在創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化方面，成都會(huì)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展綠色惠民產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新“森林+”“公園+”“綠道+”“林盤+”模式，推動(dòng)生態(tài)空間與社區(qū)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。

　　組建動(dòng)植物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)

　　和生物資源基因庫

　　在執(zhí)法監(jiān)管方面，成都將探索“林長+警長”“林長+檢察長”等機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治和跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)作；推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。同時(shí)，成都將建設(shè)公園城市林業(yè)園林資源“天空地人”一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，整合組建動(dòng)物、植物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)和生物資源基因庫，加強(qiáng)鄉(xiāng)土植物、新優(yōu)品種植物科研繁育推廣。

　　在基層保護(hù)管理方面，成都將推進(jìn)基層群防群治，推行以村(社區(qū))林長、監(jiān)管員、管護(hù)員為基礎(chǔ)，村(社區(qū))網(wǎng)格員為補(bǔ)充，社會(huì)公眾(志愿者)廣泛參與的林業(yè)園林資源管護(hù)制度。

　　另外，在完善保護(hù)發(fā)展支持政策方面，成都將開展全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，深化集體林權(quán)制度改革，加強(qiáng)國有森林資源資產(chǎn)管理，落實(shí)國有森林資源有償使用制度。

　　記者 林聰