“三個做優(yōu)做強(qiáng)”

　　“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整

　　產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈

　　“智慧蓉城”建設(shè)

　　科技創(chuàng)新

　　鄉(xiāng)村振興

　　生態(tài)環(huán)保

　　基本民生

　　2022年成都經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢如何？財(cái)政收入方面怎樣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)？財(cái)政重點(diǎn)支出需要加強(qiáng)保障哪些領(lǐng)域？

　　記者從3月26日召開的全市財(cái)政工作會議上獲悉，今年減稅降費(fèi)政策效應(yīng)持續(xù)釋放，市場主體的活力和動力有所增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢不斷鞏固。各領(lǐng)域資金需求加大，將對“三個做優(yōu)做強(qiáng)”“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、“智慧蓉城”建設(shè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)支出加強(qiáng)財(cái)政保障。成都重大戰(zhàn)略疊加的紅利將逐步釋放，穩(wěn)增長政策效應(yīng)也將進(jìn)一步顯現(xiàn)，完全有基礎(chǔ)有條件推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年全市財(cái)政收支形勢開局良好

　　今年1—2月，全市一般公共預(yù)算收入完成321.6億元，增長7.6%；一般公共預(yù)算支出完成310億元，增長8.2%，全市財(cái)政收支形勢開局良好，為實(shí)現(xiàn)一季度開門紅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　收入方面，細(xì)化組織收入舉措，強(qiáng)化稅源精準(zhǔn)管控，確保應(yīng)減盡減、應(yīng)收盡收，同時提升財(cái)政收入質(zhì)量，努力完成一般公共預(yù)算收入增長7%的預(yù)算目標(biāo)。

　　支出方面，切實(shí)加快支出進(jìn)度，持續(xù)優(yōu)化全過程執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控機(jī)制，及時清理收回執(zhí)行進(jìn)度較慢的財(cái)政資金，常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。

　　全面落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策

　　如何統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，保持財(cái)政支出強(qiáng)度？據(jù)悉，成都全面落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，積極支持促進(jìn)消費(fèi)和投資，實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動作用，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　今年中央擬發(fā)行專項(xiàng)債券3.65萬億元、與去年持平，對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模近9.8萬億元、增加1.5萬億元，是多年來最大增幅。目前，成都市已獲批提前批專項(xiàng)債券209.14億元，已全部發(fā)行完畢�！拔覀円獜�(qiáng)化績效導(dǎo)向，堅(jiān)持‘資金跟著項(xiàng)目走’，合理加快使用進(jìn)度，確保債券資金盡快形成實(shí)物工作量�！笔胸�(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　支持組建碳中和實(shí)驗(yàn)室

　　在強(qiáng)化重大戰(zhàn)略保障能力上，要準(zhǔn)確把握城市發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦唱好“雙城記”、建強(qiáng)“都市圈”、建好“示范區(qū)”、提質(zhì)“幸福城”、辦好“大運(yùn)會”作出更大貢獻(xiàn)。

　　要通過持續(xù)完善財(cái)政管理體制，大力支持“三個做優(yōu)做強(qiáng)”。推動財(cái)力下沉，完善財(cái)力與事權(quán)、責(zé)任與義務(wù)相匹配的一體化財(cái)政管理體制，健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，持續(xù)增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。

　　大力支持“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整。健全支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)政資金穩(wěn)定投入機(jī)制，研究支持綠色低碳園區(qū)建設(shè)、節(jié)能降碳技術(shù)改造、清潔能源替代等方面的財(cái)政獎補(bǔ)政策，支持組建碳中和實(shí)驗(yàn)室。

　　做好產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈資金保障

　　如何用好財(cái)政政策工具？建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度，加快落實(shí)國家對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、新能源及清潔能源的稅收優(yōu)惠政策，運(yùn)用優(yōu)先采購等措施加大綠色低碳產(chǎn)品采購。

　　在大力支持產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈上，按照“新增安排一部分、結(jié)構(gòu)調(diào)整一部分、向上爭取一部分、引導(dǎo)撬動一部分”的保障思路，做好產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈資金保障。持續(xù)健全產(chǎn)業(yè)政策體系，積極配合各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)政策，優(yōu)化完善總部經(jīng)濟(jì)、會展開放等領(lǐng)域支持政策，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、地方債券分配與區(qū)(市)縣產(chǎn)業(yè)效益掛鉤制度。

　　在大力支持智慧蓉城建設(shè)上，建立完善“智慧蓉城”建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障及管理機(jī)制，支持實(shí)施智慧蓉城建設(shè)攻堅(jiān)行動。

　　在支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，全力支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，鞏固提升糧食安全保障能力。本報記者 王雪鈺