近日，記者獲悉，《四川省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作方案》印發(fā)。《方案》顯示，四川省將在全省37個縣(市)開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，其中成都市金堂縣、彭州市、崇州市、邛崍市成功入選，金堂縣更是成為本次試點名單中5個國家示范之一、唯一的大城市周邊縣城國家示范。
按照《方案》，此次全省試點目標(biāo)在于通過分類試點，積極探索符合實際、各具特色的發(fā)展模式，更好滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)安家需求和縣城居民生產(chǎn)生活需要。到2025年，試點縣(市)常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全省平均水平，形成一批可復(fù)制、可推廣的縣城建設(shè)典型經(jīng)驗。
那么，成都市的四地各有什么特色？此次入選示范名單，將怎樣增強縣城綜合承載能力？近日，記者對四地發(fā)改部門進(jìn)行了采訪。
成都四地因何入選？
據(jù)悉，此次試點分為大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點生態(tài)功能區(qū)4大類，其中金堂縣和崇州市屬于大城市周邊縣城，彭州和邛崍屬于專業(yè)功能縣城范疇。
金堂縣是成渝城市群、成都都市圈發(fā)展的重要節(jié)點，由于具備承載大工業(yè)和疏解成都中心城區(qū)功能的良好條件，將是成都未來產(chǎn)業(yè)和人口的重要承載地，這也是此次入選“國家級”大城市周邊縣城示范的重要條件�！敖陙�，我們持續(xù)構(gòu)建‘產(chǎn)業(yè)新城+縣城+中心鎮(zhèn)’新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，已累計帶動補短板強弱項投資150億元�！苯鹛每h發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還將用好用足用活全國新型城鎮(zhèn)化試點政策，改善縣城功能品質(zhì)，開辟城市新境界，引領(lǐng)未來新發(fā)展。
同時入選示范名單的彭州、崇州、邛崍三市，也有著各自的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和特色重點。彭州市重點突出“以人為核心、以質(zhì)量為關(guān)鍵”的新型城鎮(zhèn)化，地區(qū)生產(chǎn)總值五年跨越三個百億級臺階，達(dá)638.9億元，總量持續(xù)領(lǐng)跑成都郊區(qū)新城，成功晉身全國縣域經(jīng)濟(jì)百強縣；崇州市在全省率先以片區(qū)為單元編制國土空間規(guī)劃，加快推動塑造“天府糧倉”核心功能、做強“消費電子、智能家居、古鎮(zhèn)旅游”特色功能、做優(yōu)“高品質(zhì)生活宜居地”基本功能，城市宜居品質(zhì)和綜合承載力持續(xù)提升；邛崍市則是川藏南線的黃金節(jié)點，也是成都建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點城市的南方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶關(guān)鍵樞紐，隨著新能源新材料、現(xiàn)代種業(yè)、綠色食品、優(yōu)質(zhì)白酒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，人口進(jìn)一步集聚，將顯著增強城鎮(zhèn)化發(fā)展動力。
試點將帶來什么？
雖然都是試點，可方向各有不同。其中大城市周邊縣城試點縣將側(cè)重推進(jìn)與中心城市交通設(shè)施互聯(lián)互通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)脚涮�、公共服�?wù)便利共享，加快形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、優(yōu)質(zhì)生活圈、交通通勤圈，更好承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷移。專業(yè)功能縣城試點縣側(cè)重推動產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集群式發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、完善配套設(shè)施，力爭在細(xì)分行業(yè)打造全省乃至全國范圍內(nèi)具有較強競爭力和知名度的縣域品牌。
據(jù)彭州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該市正在加快培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)1500億元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)300億元、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元，帶動新型城鎮(zhèn)化提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)60%以上，發(fā)展成為優(yōu)勢特色明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的專業(yè)功能縣城。
同屬專業(yè)功能示范名單的邛崍市也提出了打造“產(chǎn)城融合”的新型城市，努力構(gòu)建“圈鏈強韌、綠色低碳”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中邛酒規(guī)模力爭成為成都第一、進(jìn)入全省前三，帶動全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量明顯提升，同時不斷提高綜合承載能力、資源配置能力，奮力建成成都西部區(qū)域中心。
瞄準(zhǔn)“大城市周邊縣城示范”的定位，崇州市的縣城新型城鎮(zhèn)化系列政策措施也正在加快制定中，將謀劃落地一批融入成都中心城區(qū)一體化發(fā)展項目，力爭到2025年基本形成融入超大城市一體化發(fā)展態(tài)勢，常住人口城鎮(zhèn)化率超過60%，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)實現(xiàn)常住人口全覆蓋，城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善提升，初步建成“綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)、智慧韌性”的郊區(qū)新城。
(成都日報錦觀新聞記者 陳泳)
