中新網(wǎng)四川新聞1月30日電 (王鵬 湯雁 王海納)《成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例匯編(2020-2023年)》發(fā)布儀式暨新聞通氣會(huì)30日在成都舉辦。四川省同城化辦公室專職副主任吳小冬接受專訪時(shí)表示，省同城化辦公室近年來(lái)多措并舉順暢協(xié)調(diào)工作機(jī)制，有力助推成德眉資同城化。
《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》提到，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。成都都市圈是如何在實(shí)踐中健全完善工作機(jī)制、形成強(qiáng)大合力的？
對(duì)此吳小冬表示，四川省委、省政府堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，高位推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展、成都都市圈建設(shè)，專門成立省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)四市主體作用，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，充分激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力�！霸谕七M(jìn)成都都市圈建設(shè)具體實(shí)踐中，重點(diǎn)是建立健全多層次合作機(jī)制、規(guī)劃統(tǒng)一政策協(xié)同機(jī)制和全生命周期項(xiàng)目共建機(jī)制。”
據(jù)介紹，在建立健全多層次合作工作機(jī)制方面，四川建立起了成都都市圈“同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、省級(jí)部門指導(dǎo)、省同城化辦公室協(xié)調(diào)、成德眉資四市主體推進(jìn)、專項(xiàng)合作組聯(lián)動(dòng)”的決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層多層次合作工作機(jī)制，讓同城化發(fā)展從“單一的對(duì)接”向“多維度的聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，有力提升了各方共識(shí)心凝聚力，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界的積極性。
此外，四川建立健全規(guī)劃統(tǒng)一政策協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建起成都都市圈“以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃為支撐”的“1+1+N”規(guī)劃體系和規(guī)劃協(xié)同工作機(jī)制，接續(xù)制定實(shí)施起步期、成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃，按年度制定工作要點(diǎn)和重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要會(huì)議活動(dòng)“三張清單”，確�！扒鍐沃�+責(zé)任制”項(xiàng)目化推進(jìn)成都都市圈建設(shè)。
“著眼發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)成都都市圈建設(shè)的支撐作用，制定成都都市圈建設(shè)重大項(xiàng)目管理辦法，搭建起以矢量數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和跟蹤監(jiān)督管理系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目信息的集中式管理、分布式應(yīng)用，初步建立起分層分級(jí)項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制和問題困難協(xié)調(diào)機(jī)制�！眳切《f。
四川省同城化辦公室作為協(xié)調(diào)層中的關(guān)鍵樞紐，承擔(dān)著承上啟下、合縱聯(lián)橫的重要職責(zé)，肩負(fù)著參謀助手、協(xié)調(diào)組織、調(diào)度督導(dǎo)的重要使命。作為協(xié)調(diào)層的重要主體，四川省同城化辦公室探索了很多經(jīng)驗(yàn)和做法。吳小冬將其總結(jié)為“強(qiáng)謀劃、重協(xié)調(diào)、聚合力、塑品牌”四個(gè)方面。
在謀劃方面，省同城辦落實(shí)《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確的目標(biāo)任務(wù)，研究制定成都都市圈起步期、成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃，按年度制定工作要點(diǎn)和重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、會(huì)議活動(dòng)清單，并按照“清單制+責(zé)任制”項(xiàng)目化方式組織實(shí)施。
“在協(xié)調(diào)方面，我們按季度召開省同城化辦公室主任辦公會(huì)，建立‘專項(xiàng)調(diào)度+區(qū)域調(diào)度’協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，針對(duì)具體問題開展蹲點(diǎn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，定期梳理重大項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)展情況，細(xì)化建立管理臺(tái)賬，全面摸排查找難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)并全力協(xié)調(diào)解決。”吳小冬舉例，去年省同城辦圍繞瓶裝液化石油氣一體化監(jiān)管、市域鐵路成資S3線票制票價(jià)制定、同城化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)、大氣污染防治協(xié)同等具體問題開展專題協(xié)調(diào)60余次，確保都市圈150個(gè)年度重大項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，完成年度投資1292億元、完成率117.6%。
聚合力方面，省同城辦持續(xù)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，累計(jì)舉辦10期“同城大講堂”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者為都市圈建設(shè)傳經(jīng)送寶；累計(jì)舉辦11期“原汁原創(chuàng)講臺(tái)”活動(dòng)，邀請(qǐng)成德眉資四市不同領(lǐng)域一線人員分享交流；累計(jì)舉辦14場(chǎng)“互通互信共建共享”懇談會(huì)，邀請(qǐng)知名企業(yè)來(lái)四市考察交流、洽談合作；積極“走出去”，赴長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域開展成都都市圈推介，助力企業(yè)投資興業(yè)、共建都市圈。(完)
