中新網(wǎng)四川新聞6月24日電 近年來，成都市積極探索新時代基層社會治理的有效途徑，立足實(shí)際，大力實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，創(chuàng)新推進(jìn)“法律明白人”立體式共育、多元化聯(lián)動、復(fù)合式增效，進(jìn)一步提升基層精細(xì)化治理、法治化服務(wù)水平。成都全市共培養(yǎng)法律明白人2萬余人，在助力鄉(xiāng)村振興、推動基層法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
聚焦培訓(xùn)目標(biāo)精準(zhǔn)化，成都推動“單一式培育”向“復(fù)合式增效”轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)，成都將實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程納入“八五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)工作任務(wù)，明確2025年，成都全市每個村(社區(qū))至少有10名以上骨干法律明白人，每個村民小組和居民小區(qū)樓棟至少培養(yǎng)1名“法律明白人”的工作目標(biāo)。
創(chuàng)新工作模式，成都出臺《成都市“法律明白人”培養(yǎng)工作實(shí)施方案(試行)》，創(chuàng)新構(gòu)建以一個“社區(qū)法律之家”為主陣地、“一村一法律顧問”為主力軍、培育“N”名法律明白人的“1+1+N”工作新模式。
健全師資隊(duì)伍，成都按照“法學(xué)資源+社會資源+專業(yè)力量”培養(yǎng)模式，全市優(yōu)選法學(xué)專家、資深律師、優(yōu)秀人民調(diào)解員、心理咨詢師組建共804名的講師團(tuán)，探索建立培訓(xùn)師資信息承載庫，推行動態(tài)化入庫、登記制管理和及時退出“三項(xiàng)制度”�！鞍宋濉逼辗ㄒ詠恚啥既兄v師團(tuán)開展線上線下“法律明白人”培訓(xùn)8916期。
聚焦培訓(xùn)對象多元化，成都推動“平面式打造”向“立體式共育”過渡。融合微網(wǎng)實(shí)格雙向培育，成都將“法律明白人”培育納入“微網(wǎng)實(shí)格”治理方案，構(gòu)建“3+1”“微網(wǎng)實(shí)格”基層治理架構(gòu)體系，將“法律明白人”的社情民意收集員、法律服務(wù)引導(dǎo)員、法律政策宣傳員、法治活動組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、基層治理工作員“六員”職能，納入網(wǎng)格員職責(zé)清單。建立“法律明白人”與專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長(員)雙向動態(tài)進(jìn)入、成長、考核和退出機(jī)制，通過雙向流動，雙重賦責(zé)，促進(jìn)“法律明白人”培育與微網(wǎng)格長(員)選聘深度融合。成都市“法律明白人”隊(duì)伍中微網(wǎng)格長(員)占比達(dá)63%，切實(shí)增強(qiáng)基層依法治理力量。
孵化品牌團(tuán)隊(duì)輻射培育，成都充分利用轄區(qū)律師事務(wù)所和律師資源，以黨建為引領(lǐng)，以青年律師為主力，創(chuàng)立法律服務(wù)品牌，組建“young力量青年律師服務(wù)團(tuán)”，牽引廣大法律工作者投入基層普法、融入微網(wǎng)實(shí)格，圍繞法律咨詢、普法宣傳、糾紛調(diào)解開展工作，進(jìn)一步擴(kuò)充“法律明白人”隊(duì)伍專業(yè)力量，浸潤式供給“法律明白人”專業(yè)輔助，整體提升基層普法依法治理專業(yè)化水平。成都市目前已創(chuàng)立“青律V光”“滿天星”等20個法律服務(wù)品牌團(tuán)隊(duì)。
提供矛調(diào)聯(lián)動融合培育，成都充分發(fā)揮88個示范調(diào)解工作品牌的頭雁作用，對法律明白人進(jìn)行“傳幫帶”，引導(dǎo)“法律明白人”發(fā)揮貼近群眾、善講法理的優(yōu)勢，積極投身矛盾糾紛化解工作。對“法律明白人”試行以案定獎、星級評定等工作機(jī)制，引導(dǎo)更多法治力量向矛盾糾紛預(yù)防前端用力。
“八五”普法以來，成都市累計(jì)化解婚戀家庭、勞動爭議、醫(yī)療、交通等各類社會矛盾糾紛15萬余件，其中84%有“法律明白人”的作用發(fā)揮。
聚焦培訓(xùn)平臺多維化，成都推動“傳統(tǒng)型模式”向“智能多元化”延伸。建強(qiáng)履職平臺，成都將全市2996個社區(qū)法律之家打造為“法律明白人”法治實(shí)踐服務(wù)平臺，“法律明白人”借助平臺收集掌握基層群眾法治需求、為群眾提供法律服務(wù)引導(dǎo)、開展法律服務(wù)活動。社區(qū)法律之家成為社區(qū)法律顧問、法律志愿者團(tuán)隊(duì)等力量和“法律明白人”面對面溝通協(xié)作平臺，打通了法律服務(wù)“最后一公里”。
創(chuàng)新線上課堂，成都在“云學(xué)法”小程序上線“法律明白人”領(lǐng)跑區(qū)，設(shè)置“法律明白人”一覽和“法律明白人”培訓(xùn)兩大板塊，在線公示“法律明白人”基本信息等，設(shè)置在線學(xué)法和考法功能，有力提升“法律明白人”的法治素養(yǎng)和用法能力，強(qiáng)化對“法律明白人”動態(tài)管理�！鞍宋濉逼辗ㄒ詠恚啥际薪M織“法律明白人”參加線上學(xué)法考法3萬余人次。
創(chuàng)設(shè)新媒體品牌，成都開辟“青”聲說法以案釋法、“普法集市”有獎活動、《村官說法》等“法律明白人”直播普法節(jié)目，并開展線上答疑。開發(fā)多種形式、多樣載體、多維視角的法治產(chǎn)品，“全時空”進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，有效激發(fā)“法律明白人”學(xué)習(xí)活力，增添普法動力。
“八五”普法以來，成都通過微博、微信、頭條號、抖音、快手等政務(wù)新媒體，制作發(fā)布普法短視頻189期、普法推文5.6萬余條、以案說法節(jié)目910期，開展線上直播233場次。(完)
