原標(biāo)題：解讀｜四川又添兩個(gè)跨境電商綜試區(qū)，為什么是宜賓達(dá)州？
11月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)。根據(jù)批復(fù)，宜賓市和達(dá)州市位列其中。
此前，四川已有成都、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、南充、眉山6地獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。此番獲批，宜賓和達(dá)州憑借什么脫穎而出？下一步又將做哪些探索？
憑什么？
兩地?fù)碛衅脚_(tái)、產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢(shì)
“有需求，這是順應(yīng)新形勢(shì)下外貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)的最佳途徑�！闭劦将@批，宜賓市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在新冠肺炎疫情影響下，海內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的需求日益增大，跨境電商正處于繁榮上升期。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，搶抓外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)遇，宜賓和達(dá)州擁有平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、交通、人才等多方面共同優(yōu)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年宜賓外貿(mào)進(jìn)出口總額歷史首次躍居全省第二，2021年外貿(mào)進(jìn)出口總額從全省第六位躍居全省第三位�！安粩嗵嵘奈淮伪澈笊俨涣烁吣芗�(jí)開(kāi)放平臺(tái)的支撐�！币速e市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，宜賓綜合保稅區(qū)、宜賓臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(消費(fèi)類電子產(chǎn)品)等高能級(jí)平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，助力宜賓對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)。
同樣，目前，達(dá)州也已建成國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(紡織服裝)，揭牌達(dá)州自貿(mào)試驗(yàn)協(xié)同改革先行區(qū)，獲批設(shè)立達(dá)州保稅物流公共倉(cāng)等。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固且豐富多元，助力兩地跨境電商快速發(fā)展。
當(dāng)前，宜賓搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，今年1—10月動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.1%，智能終端產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額占外貿(mào)總值的比重為48.4%，成為全市外貿(mào)的主力軍。
同樣，達(dá)州除了發(fā)展傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，正大力推動(dòng)能源化工、新材料、智能裝備制造等“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，并加快構(gòu)建“5+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系�！爱a(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)擴(kuò)容態(tài)勢(shì)，為跨境電商發(fā)展提供了有力支撐�！边_(dá)州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出是兩地又一共同點(diǎn)。西渝和成達(dá)萬(wàn)高鐵將在達(dá)州“十字”交匯過(guò)境，達(dá)州已開(kāi)通西部陸海新通道達(dá)州班列和中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)列車、四川東出鐵水聯(lián)運(yùn)班列、中歐班列達(dá)州專列，以及達(dá)州至深圳、成都、重慶的電子信息產(chǎn)品物流專線。
“以宜賓為通道樞紐，可直接輻射吸納川滇黔3省8市3700余萬(wàn)人，帶來(lái)廣闊的貨源腹地和消費(fèi)市場(chǎng)。”宜賓市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，四通八達(dá)的開(kāi)放通道為建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外，兩地電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，宜賓大學(xué)城、科創(chuàng)城豐富的科技人才資源為企業(yè)就近孵化、培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才提供了“養(yǎng)分”；達(dá)州也出臺(tái)系列方案和措施，建立起企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制和民營(yíng)及中小微企業(yè)“金融顧問(wèn)”機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
怎么干？
在平臺(tái)搭建、主體培育等方面發(fā)力
根據(jù)批復(fù)，獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，意味著城市將在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)開(kāi)展先行先試。
“推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展將迎來(lái)良機(jī)�！闭劶按蛩�，兩地商務(wù)局負(fù)責(zé)人道出了相同目標(biāo)。
“通過(guò)跨境電商進(jìn)一步擴(kuò)大白酒、紡織、竹制品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和智能終端等新興產(chǎn)品的出口�！币速e市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，本地特色產(chǎn)品開(kāi)拓海外市場(chǎng)將再上臺(tái)階。達(dá)州的“任務(wù)”包括要把汽摩配件、服飾鞋包、食品飲料、建材五金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造出一條適合發(fā)展跨境電商的產(chǎn)業(yè)帶，讓更多產(chǎn)品走出國(guó)門。同時(shí)，兩地瞄準(zhǔn)把更多國(guó)外產(chǎn)品購(gòu)回國(guó)內(nèi)，滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。
把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，“施工圖”已經(jīng)拿出，涵蓋平臺(tái)搭建、主體培育等多個(gè)方面。
先看平臺(tái)建設(shè)。達(dá)州謀劃搭建線上綜合服務(wù)平臺(tái)、線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、綜合國(guó)際物流平臺(tái)三大平臺(tái)。以線上綜合服務(wù)平臺(tái)為例，達(dá)州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，將建立海關(guān)、稅務(wù)、企業(yè)和國(guó)際貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、交易支付、金融結(jié)算等信息交換共享機(jī)制，服務(wù)范圍覆蓋平臺(tái)登記注冊(cè)、備案和開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)的各類市場(chǎng)主體，以環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。
“以對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建‘一核、三極、多點(diǎn)’聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局�！币速e市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞三江新區(qū)1個(gè)核心區(qū)域，依托國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、宜賓綜合保稅區(qū)等對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，建設(shè)跨境電商平臺(tái)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。
達(dá)州則提出，到2025年打造10個(gè)跨境電商產(chǎn)品品牌，在跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)備案企業(yè)超過(guò)200家，引進(jìn)3家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
此外，兩地均提到予以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，比如根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)能和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；出臺(tái)財(cái)政、金融扶持政策，搭建相適應(yīng)的信用評(píng)價(jià)體系、人才培育體系以及管理模式等。
除了推動(dòng)本地發(fā)展，兩地還放眼區(qū)域合作�！皩⒓訌�(qiáng)與成都、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等省內(nèi)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)�！币速e市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，特別是與瀘州共同推進(jìn)跨境電商發(fā)展，將促進(jìn)四川省跨境電商整體高質(zhì)量發(fā)展。達(dá)州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要推進(jìn)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)電商領(lǐng)域合作，力爭(zhēng)將達(dá)州建成聯(lián)動(dòng)成都、重慶、西安等西部中心城市的重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互通協(xié)同發(fā)展的跨境電商生態(tài)。記者 寧寧 袁城霖
