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定調(diào)“主城瘦身”,然后呢?
2021年11月09日 14:03 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:祝歡

  中新網(wǎng)四川新聞11月9日電(蔣升濤)

  城市的發(fā)展下一步往哪兒走?

  這需要在國家頂層設(shè)計中,尋找答案!

  10月20日,最新版《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)發(fā)布,對城市未來發(fā)展規(guī)劃,有這樣的戰(zhàn)略定位,“優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和功能布局,推動超大特大城市中心城區(qū)瘦身健體!

  成渝城市群的超大特大城市,只有重慶和成都。這意味著,未來成都中心城區(qū),一定會瘦身!

  在《綱要》發(fā)布之前的9月,國家發(fā)改委也強調(diào)“合理降低超大特大城市開發(fā)強度”,隨后的《綱要》發(fā)布則進(jìn)一步明確了超大特大城市需要瘦身的地方:中心城區(qū)。

  中心城區(qū)為何要瘦身?瘦身之后的城市又將呈現(xiàn)什么樣的格局?對生活在城市的人又有什么影響?

  定調(diào)“瘦身主城”

  目標(biāo)“高品質(zhì)生活宜居地”

  早在《綱要》發(fā)布之前,成都已經(jīng)提出“主城瘦身”計劃。

  2017年,成都第十三次黨代會便提出,降低主城開發(fā)強度,要求主城容積率從4.0降低至2.5。

  這次會議提出了著名的“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”十字方針城市發(fā)展戰(zhàn)略,也是在這次會議上“新發(fā)展理念”和“城市建設(shè)”緊密結(jié)合在一起。

  那么,主城為何要“瘦身”?

  根據(jù)七普人口數(shù)據(jù),成都五城區(qū)常住人口已達(dá)571.2萬人,按照五城區(qū)約424平方公里面積計算。意味著五城區(qū)人口密度達(dá)到13473人/平方公里,局部地區(qū)甚至達(dá)到4萬人/平方公里,城市承載能力逼近極限。

  除了人口密度,開發(fā)強度也和宜居程度高度相關(guān)。

  開發(fā)強度是城市建設(shè)空間占總面積的比例,強度太大不宜居,強度太低說明空間利用率不高。數(shù)據(jù)顯示,大巴黎開發(fā)強度為21%,大倫敦開發(fā)強度為24%,東京開發(fā)強度為29%。

  成都五城區(qū)的開發(fā)強度已接近80%,按照國際城市開發(fā)強度30%的警戒線,成都已大幅超出。

  2017年,成都在出臺“十字方針”主動降低開發(fā)強度后,人口密度和開發(fā)強度在2017年后開始走低。

  不過,需要注意的是“瘦身主城”是一個寬泛的概念,對應(yīng)每個超大特大城市情況會有所不同。

  成都需要“瘦身”的不僅是傳統(tǒng)5城區(qū),而是更大的范圍,這個范圍究竟是哪兒?又應(yīng)該“瘦”到什么程度呢?

  問題的答案就在《成都市“中優(yōu)”規(guī)劃優(yōu)化方案》(下稱《方案》)。

  首先來看范圍,需要瘦身的“中優(yōu)”范圍確定為以五環(huán)路為界,涉及“11+2” 的區(qū)域結(jié)構(gòu),面積共1264平方公里!11”包括錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)全部區(qū)域及溫江區(qū)、雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、郫都區(qū)部分區(qū)域,“2”包括高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)部分區(qū)域。

  其次,來看需要瘦到什么程度:《方案》提出借鑒天津、上海的管理規(guī)劃,降低開發(fā)強度、降低建筑尺度和人口密度。規(guī)劃人口密度從1.58萬人/平方公里調(diào)減為1.36萬人/平方公里,這意味著每平方公里將減少2200人。

  經(jīng)過這一系列科學(xué)的城市空間格局調(diào)整,成都將在未來發(fā)展成為“更加宜居的現(xiàn)代化公園城市”,這也和成渝經(jīng)濟(jì)圈新版《綱要》要求相符。

  在新版《綱要》中,國家賦予了成渝四大戰(zhàn)略定位,分別是:重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

  300萬人口溢出

  三圈層價值將被重估

  按照成都中優(yōu)規(guī)劃《方案》,每平方公里人口將減少2200人,中優(yōu)劃定面積為1264平方公里。這就意味著,有278萬人將“遷徙出”中優(yōu)范圍。

  但需要考慮到中優(yōu)《方案》的提出是在2017年,2020年七普發(fā)現(xiàn)成都人口被大幅低估,十年間常住人口猛增582萬人。因此要達(dá)到中優(yōu)的人口密度目標(biāo),未來“遷徙出”中優(yōu)區(qū)域的人口至少將超過300萬人。

  那么,這300萬“遷徙出”的存量人口,以及未來的城市新增人口去往哪里呢?

  答案是:三圈層。

  成都“中優(yōu)”《方案》借鑒自上海、南京經(jīng)驗,因此以上海為例,七普和六普相比較,上海中心城區(qū)人口占比下降,郊區(qū)新城人口上升明顯。

  數(shù)據(jù)顯示,與2010年相比,上海中心城區(qū)(黃浦、徐匯、長寧、靜安、普陀、虹口、楊浦)人口占比減少3.4個百分點;郊區(qū)新區(qū)人口(閔行、寶山、嘉定、金山、松江、青浦、奉賢、崇明、浦東新區(qū))比重增加3.4個百分點。

  成都借鑒城市化更早的上海,未來人口走勢已經(jīng)明朗:主城降,郊區(qū)升。

  要讓人口去往三圈層,這就需要在各項配套上給予大力支持,人口才有可能在三圈層“定居”。

  事實上,成都已經(jīng)出現(xiàn)人口向外遷移的現(xiàn)象,七普數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)5城區(qū),僅有成華區(qū)人口占比在上升,其余均呈現(xiàn)下降趨勢。

  三圈層崛起是城市化的必然結(jié)果,居住者和開發(fā)商也“用錢投票”,使得這里成為最重要重要的“置業(yè)熱土”。

  2020年,在成都居住發(fā)展歷史上,是有重要意義的一年。這一年,三圈層住宅銷量首次超過主城和二圈層,拿下“頭名”。

來源銳理數(shù)據(jù)

  從上圖可以看到,2016年三圈層住宅銷量只有主城一半,二圈層的四分之一。到了2017年,三圈層首次超過主城。又過了三年,2020年三圈層住宅銷售1004萬平米,首次超過二圈層的974萬平米。

  同時,三圈層在2020年供應(yīng)量也超過二圈層,成為成都最大的住宅市場。更重要的是,三圈層仍然在走一條上揚的趨勢路線,它的價值也到了被重新評估的時候。

  東原戰(zhàn)略布局“城市未來”

  成都進(jìn)入“全品質(zhì)時代”

  隨著三圈層成為住宅市場“老大”,讀懂了城市未來發(fā)展方向的開發(fā)商,很顯然不能不重視它。

  東原集團(tuán)便是近年來,在成都三圈層“大力布局”的房企之一。

  作為深耕成都多年的房企,東原在成都開發(fā)并交付了不少高品質(zhì)樓盤,既有“印長江”這樣的高端豪宅,也有東原·閱墅這樣的品質(zhì)樓盤,還有SAC東原中心這樣的城市地標(biāo)。

  無論品質(zhì)還是服務(wù)都有口皆碑,東原深耕成都14年,圈粉無數(shù)。

  東原的slogan是“為新的每一天”,因此當(dāng)城市發(fā)展翻開新的一頁的時候,東原已經(jīng)布局城市未來發(fā)展方向。

東原集團(tuán)成都布局圖

  從東原在成都的項目布局圖可以看到,東原不僅重點布局于主城,還逐漸向城市外拓,目前在售和待售項目均布局于供銷兩旺的“三圈層”。

  在三圈層這個戰(zhàn)場,東原的選址也有自身的邏輯,那就是核心區(qū)域、核心板塊。比如南拓核心城市“新津”,斬獲了2021年度金盤獎的錦官印悅便落子于此。

  新希望東原·錦官印悅意境圖

  作為東原“城市院落3.0”產(chǎn)品,錦官印悅璽院創(chuàng)新融入了超大落地窗配置,巨幕采光更通透,就連地下室亦注重自然光線的日常履跡,保證室內(nèi)采光,達(dá)到理想的光合場景院落。

 新希望東原·錦官印悅商墅意境圖

  另外,生態(tài)良好,鄰近“中心城區(qū)”的崇州也是東原深耕的區(qū)域,目前東原集團(tuán)已在此落下兩子,其中容積率只有1.8,打造為純洋房低密社區(qū),一梯兩戶純板式設(shè)計的“印江洲”正持續(xù)熱銷中。

 東原中業(yè)·印江洲意境圖

  在崇州的另一項目“江山印月”則以5大兒童主題泛會所,以親子專屬社群互動為理念,打造更為舒居的社區(qū)場景。同時項目也兼顧實用性,在戶型設(shè)計上下功夫,為家人創(chuàng)造更豐富的空間場景。

 東原·江山印月意境圖

  其中,87平米套三雙衛(wèi)雙客廳的設(shè)計,產(chǎn)品還未面市便收獲了不少“客戶”?傮w布局方正,實用沒有浪費,以小面積做到大空間,實實在在降低了購房者的買入“門檻”。

 東原·江山印月意境圖

  另一全新項目,則是位于蓉歐快鐵起點,亞歐陸路貿(mào)易大通道的“青白江”的江灣頭排“印江宸”。

  江灣在成都本就稀缺,“印江宸”64.4畝的土地還竟只有1.5的容積率,因此“印江宸”選擇了舒適度最高的搭配,小高層+疊拼。

  德信東原·印江宸意境圖

  在這里不僅可以體驗入住亞歐橋頭堡江灣頭排的成就感,還可以享受到高端產(chǎn)品系公建化外立面。

  項目用心細(xì)膩,細(xì)致到僅歸家就有6大不同主題花園構(gòu)成的動線迎接尊貴的業(yè)主。小區(qū)內(nèi)的公共場景,充分考慮了兒童、老人、年輕人的不同需求,注重人與人、人與自然之間的聯(lián)動,這是東原蟬聯(lián)3年社群運營TOP1的優(yōu)勢背書。

  德信東原·印江宸意境圖

  產(chǎn)品方面最大優(yōu)勢在于超大的采光面,入住后業(yè)主能擁有更加“通透”的空間。

  殺入三圈層,不少房企都是“降維打擊”,而東原采用的“產(chǎn)品升維”以產(chǎn)品力占領(lǐng)市場。

  在東原看來,三圈層在供銷量上超過一二圈層,不僅標(biāo)志著三圈層火了,更標(biāo)志著三圈層不久的將來會從“滿足有無到對品質(zhì)的追求”。

  東原把“印系列”帶入三圈層,某種程度上意味著成都已經(jīng)進(jìn)入全品質(zhì)時代:無論在主城還郊區(qū),必須拿出好產(chǎn)品才能有好業(yè)績。

  從量上超越主城,成為老大,并不是三圈層的終點,而是三圈層從量到質(zhì)的起點。(完)

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