2月2日，《四川省建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)發(fā)布，提出將堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，堅(jiān)持預(yù)防為主和中西醫(yī)并重，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡發(fā)展，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為人民群眾提供安全有效、公平可及、方便可負(fù)擔(dān)的高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化行動(dòng)方面，《方案》提到提高公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)能力、筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底、強(qiáng)化市縣醫(yī)院區(qū)域引領(lǐng)作用、全力推進(jìn)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心建設(shè)和加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。如布局建設(shè)省區(qū)域公共衛(wèi)生中心，支持縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)腫瘤防治、慢性病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護(hù)等“臨床服務(wù)五大中心”及胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等“急診急救五大中心”。到2025年，力爭(zhēng)新建70個(gè)國家級(jí)、300個(gè)省級(jí)、500個(gè)市級(jí)、1000個(gè)縣級(jí)臨床重點(diǎn)�？�，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，規(guī)劃設(shè)置3個(gè)省醫(yī)學(xué)中心、50個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心。

　　實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體系整合化行動(dòng)方面，提到做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)發(fā)展、加強(qiáng)防治結(jié)合、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展和推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。如在農(nóng)村地區(qū)組建由縣級(jí)醫(yī)院牽頭的緊密型縣域醫(yī)共體，推行編制、崗位、人員、經(jīng)費(fèi)、管理、財(cái)務(wù)、藥物、信息“八統(tǒng)一”。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期健康管理、終末期安寧療護(hù)一體化服務(wù)。探索建立中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科診療模式。開展省級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。

　　實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)化行動(dòng)方面，提到增強(qiáng)服務(wù)安全性、技術(shù)創(chuàng)新性和就醫(yī)體驗(yàn)感。如探索建立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)評(píng)制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量不良事件信息采集、記錄和報(bào)告制度。支持高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗等醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)核醫(yī)學(xué)裝備、創(chuàng)新醫(yī)療器械和智能健康裝備等研發(fā)。中央在川和省市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)圍繞重大疾病早診早治和傳染病、職業(yè)病、地方病等防治需求，加強(qiáng)臨床診治、檢測(cè)技術(shù)、藥物疫苗等領(lǐng)域科研攻關(guān)。以市(州)為單位推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料等共享互認(rèn)，探索“信用就醫(yī)”“一次掛號(hào)管三天”等模式。

　　實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理精細(xì)化行動(dòng)方面，提到健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理制度。如多措并舉化解公立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修，嚴(yán)禁舉債購置大型醫(yī)用設(shè)備等。

　　實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理科學(xué)化行動(dòng)方面，提到在政府投入機(jī)制、服務(wù)購買機(jī)制、編制人事管理、薪酬激勵(lì)制度、法治和監(jiān)管機(jī)制五方面改革完善，以及加強(qiáng)信息化支持保障。如有條件的地方可探索建立縣域衛(wèi)生人員編制“周轉(zhuǎn)池”，實(shí)行崗編適度分離和縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等管理改革。以市(州)為單位統(tǒng)一制定鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、退出和社會(huì)保障政策措施。加快推進(jìn)四川全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，打造“健康四川數(shù)智大腦”。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)、跨層級(jí)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享調(diào)度機(jī)制和智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制。

　　《方案》還提到從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)和宣傳引導(dǎo)方面做好保障。(記者 魏馮)

　　(來源：川觀新聞)