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四川西昌:匯聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)能
2021年08月11日 10:54 來源:光明日報(bào) 編輯:曹惠君
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  “大山深處逐夢想,我要與鄉(xiāng)親們一同致富!眲倓偞髮W(xué)畢業(yè)的崔俊萍,回到家鄉(xiāng)四川省涼山州西昌市,成為西昌市葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一名技術(shù)員。她說她的根在這里,西昌市如火如荼的鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,給了她實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。

  涼山州曾是全國貧困程度最深的“三區(qū)三州”之一。西昌市作為涼山州首府駐地,是全州從脫貧走向振興的龍頭。近年來,西昌提前謀劃,深化改革,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,已取得初步成效。

  面向市場盤活閑置資源

  在西昌市東南部15公里處的邛海邊,一座座獨(dú)具特色的新民宿錯(cuò)落有致,特色鮮明的茶馬古道文化、豐富多彩的民族文化與絢麗多姿的自然生態(tài)交相輝映,在這里繪就了一幅生動(dòng)的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

  有著數(shù)百年建村史的大石板社區(qū)如今已是游客的熱門打卡地。誰能想到,2019年以前,這里的村民紛紛外出務(wù)工,多數(shù)房屋閑置,社區(qū)環(huán)境臟亂。

  去年以來,當(dāng)?shù)赝菩姓厮袡?quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,通過宅基地完全退出、使用權(quán)流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營、自主經(jīng)營、拆遷安置等改革模式,盤活大量宅基地。在此基礎(chǔ)上,社區(qū)利用閑置集體資產(chǎn)和村民手中余錢,組建西昌大石板文化旅游開發(fā)有限公司,使古村走上了蝶變之路。

  群眾的閑置房屋,通過修舊如舊、修新如舊等建筑手法,已變?yōu)椴煌瑱n次的民宿、客棧。全村415戶參與經(jīng)營,平均每戶年收入3萬余元,這里成為西昌民宿、客棧最集中的地方之一。

  大石板社區(qū)黨委副書記尹俊說,通過改革,社區(qū)優(yōu)越的區(qū)位、優(yōu)美的自然環(huán)境和農(nóng)民的閑置資源,都變成了資產(chǎn),給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。改革得到群眾擁護(hù)和參與,大石板社區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,形成了具有自身特色的“古村落+新民宿”發(fā)展之路。同樣的故事,也在西昌市域內(nèi)多點(diǎn)開花。

  “三變”改革壯大集體經(jīng)濟(jì)

  西昌市禮州鎮(zhèn)江管村,是一個(gè)“老字號(hào)”草莓采摘地。每到草莓成熟季,這里的草莓不僅吸引本地游客體驗(yàn)采摘,還遠(yuǎn)銷省內(nèi)外各大城市。近年來,果蔬種植面積擴(kuò)大,村民遇到了新的問題:有時(shí)候果蔬成熟后不能及時(shí)運(yùn)出,怎么辦?

  自己建凍庫!村民們想到了一起。村集體和村民共同出資,在14畝土地上建成標(biāo)準(zhǔn)化凍庫24間,每間凍庫能儲(chǔ)藏蔬果80噸左右。凍庫的建成,實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”,不僅解決了本村群眾的燃眉之急,還為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾提供服務(wù),使村集體經(jīng)濟(jì)壯大起來。

  今年年初,西昌綜合遴選20個(gè)村(社區(qū))作為試點(diǎn),啟動(dòng)“三變”改革工作,擬定每個(gè)試點(diǎn)一次性給予50萬元財(cái)政資金補(bǔ)助,重點(diǎn)用于各試點(diǎn)村(社區(qū))圍繞所選擇的“三變”改革創(chuàng)收路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

  主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)型、土地合作型、生產(chǎn)服務(wù)型、鄉(xiāng)村旅游型……在不斷交流學(xué)習(xí)、探索創(chuàng)新中,“三變”改革逐漸成熟起來,群眾參與積極性高漲。目前,西昌已成立集體經(jīng)濟(jì)組織553個(gè),其中股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社197個(gè),股份經(jīng)濟(jì)合作社356個(gè)。

  “‘三變’改革不僅盤活了農(nóng)村資源,集聚發(fā)展要素,還有效提高了資金使用效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入!蔽鞑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  特色產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)民增收

  “快點(diǎn)喲,打包完了就要裝車了!6月23日下午,西昌天喜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi),花卉種植工人劉春玉跟20多名工人一起,忙著將一批紅掌花裝箱,打包運(yùn)到成都。

  “西昌日照充足,我們的花非常鮮艷。”天喜園藝負(fù)責(zé)人說,四川省內(nèi)80%的玫瑰盆花產(chǎn)自西昌,公司的紅掌、彩色馬蹄蓮、大花蕙蘭切花等花卉,還銷往國內(nèi)30多個(gè)城市,出口到美國、新西蘭及東南亞等地。

  西昌冬暖夏涼,灌溉便利,光照充足,十分適宜花卉生長。西昌瞄準(zhǔn)花卉企業(yè)前期資金投入大、土地流轉(zhuǎn)難、品牌打造難等痛點(diǎn)問題,出臺(tái)系列支持政策,吸引國際國內(nèi)知名花企入駐。

  目前,在西昌現(xiàn)代化花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū),已有20家國際國內(nèi)知名花企先后入駐,帶動(dòng)50余家本地花卉企業(yè)發(fā)展起來,實(shí)現(xiàn)花卉年產(chǎn)值近11億元;同時(shí)為群眾提供就業(yè)崗位1300余個(gè),農(nóng)民人均增收16900元。

  產(chǎn)業(yè)興,則鄉(xiāng)村富。西昌發(fā)揮獨(dú)特的地理優(yōu)勢,構(gòu)建以葡萄、蔬菜、花卉為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以玉米制種、油橄欖為特色產(chǎn)業(yè)的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),吸引群眾主動(dòng)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,匯聚起了鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)能。

  光明日報(bào)記者 周洪雙 李曉東


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