四川新聞網(wǎng)成都1月4日訊(記者 李丹)4日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，日前，四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見》，從20條細(xì)則進(jìn)行明確，旨在充分發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)吸引外商投資作用，擴(kuò)大外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提升外資質(zhì)量，培育我省開放合作和競爭新優(yōu)勢，積極推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則，任何市(州)和部門(單位)不得單獨(dú)針對外資準(zhǔn)入進(jìn)行限制。

　　進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于取消或放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制政策，落實(shí)取消或放寬銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和汽車等制造業(yè)企業(yè)外資股比限制等規(guī)定。支持外商獨(dú)資設(shè)立專用車、新能源汽車、商用車制造企業(yè)；支持中外合資乘用車企業(yè)的外方按規(guī)定轉(zhuǎn)讓或交易平均燃料消耗量與新能源汽車積分。積極爭取國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，擴(kuò)大電信、教育、衛(wèi)生、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開放。深入推進(jìn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)，引導(dǎo)國際資本投向融資租賃、商業(yè)保理、小額貸款等領(lǐng)域。放寬外商設(shè)立投資性公司條件，支持外商投資企業(yè)參與政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目。

　　鼓勵外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。鼓勵外商在我省構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系和“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中加大投資力度，運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，參與城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　大力發(fā)展外資總部經(jīng)濟(jì)。推動跨國公司來川設(shè)立全國總部、區(qū)域總部或功能性總部機(jī)構(gòu)。鼓勵有條件的地方強(qiáng)化外資總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，在開辦、購房和租房等方面出臺支持外資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，加強(qiáng)外資總部引進(jìn)和培育。支持有條件的地方建立外資總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。

　　支持外商并購?fù)顿Y。支持外商以收購、兼并、重組等方式來川設(shè)立企業(yè)，整合全球產(chǎn)業(yè)鏈資源。支持外商跨境并購重大項(xiàng)目來川落戶。支持符合條件的外商公平參與國有企業(yè)改組改造、兼并收購，參與金融不良資產(chǎn)重組與處置。探索建立并發(fā)布外資并購信息庫。

　　降低資金跨境使用成本。全面推行資本項(xiàng)目收入支付便利化改革，支持外商投資企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用。支持符合條件的外商投資企業(yè)自主選擇借用外債模式，降低融資成本。鼓勵外商投資企業(yè)資本金依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。

　　提高外籍人士在川工作便利度。對于急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技能人才、高級管理人員來川工作，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制。推廣外國人工作、居留“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)“一表申請”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”和“一站服務(wù)”。在國內(nèi)重點(diǎn)高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國優(yōu)秀畢業(yè)生，在川從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料，申辦有效期2年至5年的居留許可。在國際知名高校畢業(yè)的外國學(xué)生，畢業(yè)后2年內(nèi)來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可憑學(xué)歷(學(xué)位)證明等材料，申辦有效期2年以內(nèi)的居留許可。為在川永久居留外國人提供就業(yè)、就醫(yī)、購房、申領(lǐng)駕照、子女入學(xué)、交通出行、住宿登記、辦理金融業(yè)務(wù)和社會保險(xiǎn)等方面的便利服務(wù)。

　　優(yōu)化外商投資服務(wù)。在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過程中推行“多規(guī)合一”“多審合一”“多測合一”“多驗(yàn)合一”。深化外商投資項(xiàng)目工程建設(shè)審批制度改革，成都市范圍內(nèi)符合條件的外商投資項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)單位信用等級均在B級以上的，可實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量自審承諾制，免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查，并不再納入政府購買施工圖設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)范圍。外商投資企業(yè)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、優(yōu)惠政策等方面依法享受與內(nèi)資企業(yè)同等的待遇。積極解決外商投資企業(yè)融資難問題，鼓勵銀行開發(fā)使用專利或知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、訂單合同貸款等金融產(chǎn)品。幫助外商投資企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的聯(lián)系，切實(shí)解決用工難題。

　　建立外資工作激勵機(jī)制。研究設(shè)立外資專項(xiàng)資金，對引進(jìn)重大外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目措施得力、成效顯著的市(州)人民政府給予獎補(bǔ)。鼓勵各地依法依規(guī)出臺吸引外資的政策舉措，加大對新引進(jìn)重大外資項(xiàng)目和在川外資企業(yè)增資項(xiàng)目的獎補(bǔ)力度。把引進(jìn)外商投資和國際金融組織及外國政府貸款情況納入招商引資重大項(xiàng)目激勵獎補(bǔ)范圍。研究制定針對招商部門、團(tuán)隊(duì)內(nèi)非公務(wù)員崗位的更加靈活的激勵措施。鼓勵市(州)、縣(市、區(qū))人民政府在法定權(quán)限內(nèi)合理設(shè)立招商引資工作經(jīng)費(fèi)額度與標(biāo)準(zhǔn)。對出境開展招商活動的團(tuán)組在出國批次、人員數(shù)量和經(jīng)費(fèi)方面優(yōu)先予以保障。