原標(biāo)題：未來三年，四川將修復(fù)638個(gè)歷史遺留礦山
四川在線記者 寇敏芳
12月23日，省自然資源廳印發(fā)《四川省歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)，以生態(tài)優(yōu)先、遵循自然，立足科學(xué)、系統(tǒng)修復(fù)，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)為基本原則，力爭通過三年時(shí)間完成涉及18個(gè)市(州)的638個(gè)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。
《行動計(jì)劃》提出，實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，將進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)廊道聯(lián)通性，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的全面提升，加速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)，助力青藏高原生態(tài)屏障和黃土高原-川滇生態(tài)屏障構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)；將逐步復(fù)原山清水秀、特色鮮明的地方自然景觀，帶動和組織群眾參與生態(tài)建設(shè)，打造優(yōu)美人居生活環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)文明社會，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展；將引導(dǎo)在建生產(chǎn)礦山自覺實(shí)施生態(tài)修復(fù)，樹立礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用新理念，提升尊重自然、保護(hù)自然、善待自然的科學(xué)意識，營造全社會關(guān)心生態(tài)、支持生態(tài)的良好氛圍，引導(dǎo)、鼓勵居民在生產(chǎn)和生活中形成保護(hù)生態(tài)、減少環(huán)境破壞的良好習(xí)慣。
《行動計(jì)劃》共部署了四點(diǎn)任務(wù)，一是開展圖斑補(bǔ)充核查，科學(xué)謀劃和實(shí)施“十四五”時(shí)期礦山生態(tài)修復(fù)工作，對我省圖斑進(jìn)行補(bǔ)充核查，為部署全省生態(tài)修復(fù)工程提供決策支撐。二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，根據(jù)我省生態(tài)本底與歷史遺留礦山分布現(xiàn)狀和區(qū)域問題識別，按照《四川省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021－2035年)》重點(diǎn)工程安排，依據(jù)國家重大戰(zhàn)略布局和我省山水格局，分區(qū)域分時(shí)序分階段部署歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程。三是推進(jìn)市場化改革，探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見要求，積極探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與”的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)體系。四是強(qiáng)化能力體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、資金管理、后期管護(hù)、動態(tài)監(jiān)測、效果評估、績效評價(jià)等管理制度，修訂完善歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南，搭建項(xiàng)目實(shí)施信息化監(jiān)管平臺，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施考核評價(jià)，全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。
《行動計(jì)劃》要求，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理考核。地方政府應(yīng)建立由自然資源主管部門牽頭、各部門協(xié)同、上下聯(lián)動的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，妥善化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)工程順利實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量和效果。二要拓寬資金渠道，嚴(yán)格資金使用。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要按照事權(quán)劃分原則，落實(shí)財(cái)政投入責(zé)任，把歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，做好財(cái)政資金保障。積極探索建立多元化、多渠道投資機(jī)制，制定優(yōu)惠政策措施廣泛吸納社會資金投入。
同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�、專賬管理、專項(xiàng)核算、封閉運(yùn)行、跟蹤問效，嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律。三要完善政策法規(guī)，健全監(jiān)管體系。建立健全歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理制度，將歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作落實(shí)情況納入各級政府和有關(guān)部門重要議事日程，作為資金分配、獎補(bǔ)的重要依據(jù)。四要強(qiáng)化科研支撐，提升治理水平。鼓勵參與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)申報(bào)科技項(xiàng)目，開展相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)理論研究和技術(shù)方法探索，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。五要加大宣傳引導(dǎo)，接受公眾監(jiān)督。各級政府及有關(guān)部門要將關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)的科學(xué)知識和法律常識、相關(guān)法規(guī)和政策及規(guī)劃等納入宣傳教育計(jì)劃，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，加強(qiáng)信息公開，拓寬公開渠道，主動接受公眾監(jiān)督。
