近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《四川省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2027年底，全省生豬定點屠宰企業(yè)總數(shù)減少20%，規(guī)模屠宰企業(yè)數(shù)占比達到50%，規(guī)模屠宰企業(yè)屠宰量占比超過90%。創(chuàng)建部級標準化生豬屠宰場(廠)不少于10家，省級標準化生豬屠宰場(廠)不少于35家，全省生豬屠宰產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，促進四川生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。《規(guī)劃》自2023年12月1日起施行，有效期5年。
為何出臺《規(guī)劃》？全省生豬屠宰行業(yè)將如何布局？近日，記者采訪了四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動物衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負責人。
短板 “點多小散”，產(chǎn)業(yè)集中度低
“這是解決我省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展不平衡、質(zhì)量不高問題的必要舉措。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳動物衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)負責人介紹。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，全省生豬定點屠宰企業(yè)855家，較2014年末減少70%，年屠宰能力穩(wěn)定在8000萬頭以上。規(guī)�；涝灼髽I(yè)(年屠宰生豬2萬頭以上)達到247家，占比較2014年末提高20個百分點，規(guī)模屠宰企業(yè)屠宰量占全省屠宰總量82%。同時，成功創(chuàng)建4個國家級、14個省級標準化示范廠(場)。
四川生豬屠宰企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，但問題同樣凸顯。
“首先是屠宰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局仍不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，‘點多小散’狀況仍然突出。”上述負責人介紹，目前我省生豬屠宰企業(yè)數(shù)占全國總量的近五分之一，規(guī)模化屠宰企業(yè)不到30%，尚有22個縣(市、區(qū))的生豬屠宰企業(yè)超過10家。
同時，全省小型屠宰場點多、裝備落后。普遍存在屠宰設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)工藝落后、行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象，質(zhì)量安全管理不到位的情況也時有發(fā)生。
從加工水平來看，屠宰企業(yè)普遍存在精深加工水平不高，品牌化經(jīng)營意識不強，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題。主要表現(xiàn)在仍以熱鮮肉和白條肉為主，產(chǎn)品附加值開發(fā)能力欠缺，肉品冷鏈儲運配送體系滯后，市場外銷能力不強。
布局提出控減總量、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)
《規(guī)劃》重點提出了控減總量、轉(zhuǎn)型升級兩大任務(wù)。
控減總量。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準備案屠宰企業(yè)數(shù)量為基數(shù)，各縣(市、區(qū))只減不增。確因特殊情況需要新增的，由市(州)人民政府在轄區(qū)總數(shù)不增的情況下統(tǒng)籌考慮。到2027年底，以縣為單位，生豬屠宰企業(yè)數(shù)超過10個(含10個)的，壓減到10個以內(nèi)；生豬屠宰企業(yè)數(shù)在5—10個且常年出欄生豬少于50萬頭的，壓減到5個以內(nèi)；尚無生豬屠宰企業(yè)的縣(市、區(qū))，確因保供需要，原則上可增設(shè)1個屠宰企業(yè)。除邊遠和交通不便的農(nóng)村地區(qū)確因保供需要外，其他地區(qū)不再新增小型屠宰場點。已有的小型屠宰場點應(yīng)根據(jù)交通條件、配送體系等實際情況，在保障市場供給的前提下逐步退出。
轉(zhuǎn)型升級。鼓勵、引導、支持生豬屠宰企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，推進管理制度化、設(shè)施設(shè)備標準化、排放處理無害化等標準化建設(shè)。此外，對同一地市范圍內(nèi)年出欄生豬50萬頭以上的大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)申辦現(xiàn)代化生豬屠宰、加工、冷鏈配送一體化企業(yè)，以及新建設(shè)計年屠宰生豬100萬頭以上的標準化屠宰企業(yè)，予以鼓勵支持。加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的豬肉供應(yīng)鏈，逐步提高冷鮮肉在肉類消費中的比重。(四川日報全媒體記者 闞瑩瑩)
