●到2027年,全省農村自來水普及率達93%,規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例達75%
●到2035年,農村自來水普及率達97%,規(guī);┧こ谈采w農村人口比例達85%,供水工程體系、良性運行的管護機制進一步完善,基本實現(xiàn)農村供水現(xiàn)代化
8月的持續(xù)高溫加上高峰水廠每天約2000立方米的取水量,讓位于廣元市昭化區(qū)的高峰水庫水位持續(xù)下降。
“放心,現(xiàn)在水庫蓄水量尚有四成,即便水庫沒水,我們也可以從嘉陵江提水,保障水廠正常供水!9月1日,高峰水廠廠長吳濤介紹,穩(wěn)定的水源讓他們對保障供水更有底氣。
近日,水利廳印發(fā)《四川省農村供水高質量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),“穩(wěn)定水源建設”被多次提及。作為四川農村供水高質量發(fā)展中長期規(guī)劃,該《規(guī)劃》介紹了四川農村供水發(fā)展現(xiàn)狀,并對規(guī)劃布局、實施路徑等進行了明確,為加快全省農村供水從“有沒有”向“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”向“強不強”轉變,全面提升農村供水保障和服務水平提供了政策支撐。
挑戰(zhàn)
農村供水仍存在突出短板
高峰水廠位于高峰水庫旁,一走進水廠,嶄新的廠房和制水設施讓人印象深刻。
“水廠是異地新建的,供水能力最高達2000立方米/天,凈水采用超濾膜技術,水質跟城市自來水是一樣的。”吳濤介紹,原來水廠供水能力最高為1000立方米/天,制水工藝也比較傳統(tǒng)。
高峰水廠的升級得益于四川近年來推行的鄉(xiāng)村水務建設。2021年,水利廳遴選確定全省首批鄉(xiāng)村水務試點縣,昭化區(qū)位列其中。在省市資金的支持下,高峰水廠得以新建,并配套了從嘉陵江提水的水源工程。
3年時間,全省新建數百處集中供水工程和規(guī);┧こ,讓1000多萬群眾的飲水條件大幅改善!暗,隨著經濟社會發(fā)展和農村居民生活水平的提高,群眾對飲水提出了更高標準、多元需求!彼麖d農村水利處相關負責人表示,《規(guī)劃》的制定,正是基于農村飲水安全保障工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
《規(guī)劃》指出,當前四川農村供水仍存在一些突出短板,例如,飲用水源保障不足、農村供水工程體系不完善、運行管理機制不健全等。以水源為例,全省除都江堰、武引、升鐘等骨干水網工程外,其余主要為區(qū)域性和局部性中小型工程,水資源調蓄能力不足,工程性缺水問題突出。此外,四川地形以山區(qū)為主,規(guī);┧こ探ㄔO成本高,甘孜州、阿壩州、涼山州地區(qū)規(guī);┧こ谈采w農村供水人口比例僅為11.5%。
“這些問題都不是短時間能夠解決的,必須制定中長期規(guī)劃,系統(tǒng)推進!彼麖d相關負責人說。
規(guī)劃
按照“一主四片”進行分區(qū)
“以前每到冬季,阿爸和阿媽常常要背著水桶,在坑坑洼洼的草甸低處尋找水源!卑沃萁鸫ǹh阿科里鄉(xiāng)阿科里村村民更尕周扎回憶。
據了解,盡管前些年阿科里鄉(xiāng)實施了一些安全飲水項目,但由于冬季水源地枯竭以及嚴寒導致凍害等,部分取水點在運行一段時間后便無法正常使用。
“這在四川高海拔農村地區(qū)很常見!卑⒖评镟l(xiāng)黨委書記田睿表示,氣候條件差加上管護不善,一直是制約當地農村供水發(fā)展的重要因素。
“四川各地自然地理、水資源分布和流域特點差異很大,在制定《規(guī)劃》時,我們特別強調要因地制宜!彼拇ㄊ∞r村水利中心農村供水保障處相關負責人表示,《規(guī)劃》主動銜接全省現(xiàn)代水網布局,并按照“一主四片”對全省進行分區(qū)!耙恢鳌敝赋啥级际腥,“四片”分別指烏蒙南翼片、秦巴北翼片、川西南片、川西北片。根據規(guī)劃分區(qū),結合地形地貌、人口分布、產業(yè)發(fā)展、區(qū)域經濟等因素,利用大江大河和大中型水庫等優(yōu)質水源,優(yōu)先實施城鄉(xiāng)供水一體化和農村供水規(guī);こ探ㄔO和改造,推動農村供水高質量發(fā)展。
“我們詳細分析了每個分區(qū)存在的問題及供水工程布局的方向!彼麖d相關負責人介紹,例如,成都都市圈的農村供水工程體系已基本完善,面對人口密度大、流動性強,季節(jié)性供用水矛盾突出等問題,這一分區(qū)需要聯(lián)網擴網,縮小城鄉(xiāng)差距;而川西北片雖然水資源豐沛,但現(xiàn)有供水方式以沿河引水為主,缺乏調蓄工程,呈現(xiàn)出工程性缺水的現(xiàn)象,需要重點實施“分布式”水源小型供水工程規(guī)范化建設和標準化改造,配備單戶的水質凈化設備。
《規(guī)劃》明確,到2027年,全省農村自來水普及率達93%,規(guī);┧こ谈采w農村人口比例達75%;到2035年,農村自來水普及率達97%,規(guī);┧こ谈采w農村人口比例達85%,供水工程體系、良性運行的管護機制進一步完善,基本實現(xiàn)農村供水現(xiàn)代化。
路徑
推行“3+1”標準化建設和管護模式
農村居民生活水平的改善、衛(wèi)生習慣的改變,對水量、用水方便程度提出了新要求。
“《規(guī)劃》十分注重工作的延續(xù)性和可執(zhí)行性!彼拇ㄊ∞r村水利中心農村供水保障處相關負責人介紹,《規(guī)劃》主要以縣域為單元,全面推行“3+1”標準化建設和管護模式。
具體實施路徑有哪些?《規(guī)劃》提出,優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、大力發(fā)展集中供水規(guī);⒁虻刂埔藢嵤┬⌒凸┧こ桃(guī)范化建設和標準化改造,積極推進縣域管理公司化、專業(yè)化全覆蓋,全方位提升農村供水保障和服務水平。
近日,水利廳公布第四批鄉(xiāng)村水務建設縣名單,全省20個縣(市、區(qū))入選,這正是落實《規(guī)劃》目標的新舉措!澳壳,全省鄉(xiāng)村水務建設縣已達86個,但農村飲水安全保障工作只有進行時,沒有完成時!彼麖d相關負責人表示,根據《規(guī)劃》,四川在深化拓展鄉(xiāng)村水務百縣建設的同時,還將在“三州”和盆周山區(qū),選擇有一定基礎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開展鄉(xiāng)村水務百鄉(xiāng)百村建設,從縣、鄉(xiāng)、村三個層面,扎實推進農村供水高質量發(fā)展。(四川日報全媒體記者 邵明亮)