近期,四川省發(fā)展改革委會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門,聯(lián)合制定出臺《關于進一步強化要素保障 全力推動重大項目加快建設的若干意見》,明確31項具體政策舉措,其中創(chuàng)新舉措13項、強化落實現(xiàn)行政策舉措18項,保障重大項目加快建設。
在用地方面,突出優(yōu)化服務強保障,建立省建設用地協(xié)調(diào)機制,定期推動解決重大項目用地事宜,每季度編制新開工項目用地清單予以重點保障。突出深挖潛力促集約,對各地通過處置批而未供和閑置土地獲取的新增建設用地計劃指標,全額返還地方用于重點項目建設。突出綜合評價獎先進,對“畝均論英雄”園區(qū)評價排名連續(xù)3年位于同類開發(fā)區(qū)前列的,給予所在縣(市、區(qū))指標獎勵。突出銀行保函降成本,支持省重點項目建設單位以銀行保函方式預存土地(耕地)復墾費。
在用林方面,堅持“容缺承諾辦”,實行省重點項目用林草“容缺+承諾”辦理,能源、交通、水利領域的省重點項目使用林地定額指標應保盡保。堅持“提前并行辦”,符合條件的控制性單體工程和配套工程,根據(jù)前期工作批文,由省級林草主管部門辦理先行使用林草地審核手續(xù)。涉及自然保護地的國省重點項目,使用林、草地行政許可與自然保護地準入手續(xù)可并行辦理。堅持“依規(guī)調(diào)整辦”,國省重點線性工程項目無法避讓自然保護地且確需建設的,經(jīng)論證可依法依規(guī)申請調(diào)整相應自然保護地功能區(qū)。
在環(huán)保用能方面,聚焦統(tǒng)籌用能配置,對國、省重點布局地區(qū)建設的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,提前完成“十四五”能耗強度降低目標的市(州)建設的單位能效達到先進水平的項目,以及單位產(chǎn)品能效達到先進水平的省重點項目,能耗替代量由省級統(tǒng)籌支持。聚焦優(yōu)化環(huán)評管理,探索開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評“一體化推進”,分層分類建立環(huán)評服務保障臺賬,實行專人負責、調(diào)度保障、跟蹤服務。聚焦深化改革試點,探索建立建設項目主要污染物總量指標省級統(tǒng)籌調(diào)配機制。
在工作保障方面,進一步強化工作激勵,每年安排專項資金支持開展項目前期工作,用于項目相關研究、專題論證、咨詢評估等前期工作。進一步強化融資服務,依托現(xiàn)有成熟平臺,搭建項目“金融超市”,精準高效提供融資服務。進一步強化協(xié)調(diào)調(diào)度,落實省重大項目分級協(xié)調(diào)機制、省項目投資掛牌督辦通報工作機制和“面對面辦公”工作機制,及時協(xié)調(diào)問題,限時提速辦結(jié)。