新修訂的《四川省消防條例》將于11月1日正式施行。修訂后的《條例》共八章七十六條，包括總則、消防安全責(zé)任、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。
10月21日，四川省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長陳碩走進(jìn)四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談，解讀文件并在線交流。
“《條例》嚴(yán)格遵循上位法的有關(guān)規(guī)定，充分借鑒兄弟省(市、區(qū))立法經(jīng)驗(yàn)，堅持因地制宜、務(wù)實(shí)管用，聚焦防范化解消防安全風(fēng)險、提升綜合應(yīng)急救援能力、壓實(shí)消防監(jiān)督管理責(zé)任等重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，注重地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性和探索性�！标惔T表示，新修訂的《條例》亮點(diǎn)紛呈。
全面壓實(shí)消防安全責(zé)任
《條例》在全國地方性法規(guī)中首次將“消防救援機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“消防救援部門”，并明確消防救援部門綜合監(jiān)管職責(zé)。明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、政府專職消防員在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)安置、撫恤以及子女教育、配偶就業(yè)安置等方面的優(yōu)待保障政策，為消防職業(yè)優(yōu)待保障提供了法規(guī)支撐。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求，制定地方政府主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人消防安全重點(diǎn)工作任務(wù)清單；進(jìn)一步細(xì)化明確行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，督促行業(yè)、系統(tǒng)單位落實(shí)消防安全責(zé)任；對基層治理單元、社會單位和個人的消防安全責(zé)任義務(wù)進(jìn)行細(xì)致規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任零缺位。
同時，明確規(guī)定根據(jù)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動以及產(chǎn)業(yè)分布等消防安全需要制定監(jiān)督檢查計劃，實(shí)施“靶向監(jiān)督”；建立健全部門之間行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，有效發(fā)揮信用監(jiān)管效能，將消防違法行為納入社會信用信息平臺并采取必要聯(lián)合懲戒措施。
全面提升綜合應(yīng)急救援能力
聚焦重點(diǎn)群體，明確加強(qiáng)對“一老一小”場所的消防安全防護(hù)；聚焦重點(diǎn)場所，規(guī)定文物古建筑、宗教活動場所的管理單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人、管理人，定期組織開展防火巡查檢查，定期組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練；聚焦重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)大型會議、群眾性活動，電力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施的消防安全管理。
通過消防安全整治、火災(zāi)風(fēng)險隱患排查等，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全保障和火災(zāi)防控，防范化解消防安全風(fēng)險。
消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來，職責(zé)任務(wù)由單一災(zāi)種向全災(zāi)種轉(zhuǎn)變，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，規(guī)定加強(qiáng)國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)建設(shè)管理，推動單位專職消防隊(duì)和多領(lǐng)域、多主體志愿消防隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建多種形式消防組織體系。
明確救人第一、科學(xué)施救應(yīng)急救援原則，完善應(yīng)急救援預(yù)案和救援聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)救援演練，著力提升隊(duì)伍高效、專業(yè)、安全救援水平。(華西都市報-封面新聞記者于婷)
