●在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實(shí)施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)

　　●在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實(shí)施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)

　　●婚姻登記機(jī)關(guān)的主要認(rèn)定依據(jù)是看是否持有有效居住證

　　新華社北京5月19日電(記者高蕾)記者19日從民政部獲悉，近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實(shí)施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實(shí)施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為2年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，內(nèi)地居民自愿結(jié)婚、離婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。這一規(guī)則的制定固然有著當(dāng)時的考慮，但在如今看來，將給不少群眾帶來負(fù)擔(dān)。

　　民政部數(shù)據(jù)顯示，目前全國婚姻登記機(jī)關(guān)平均每年辦理結(jié)婚登記1000萬對左右、離婚登記近400萬對、補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證400萬對左右，直接服務(wù)群眾近4000萬人次。

　　與之相對的是我國人口流動愈發(fā)頻繁的現(xiàn)狀。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。更值得注意的是，流動人口中15歲至35歲的人員占了總量的70%以上。這些人員多為外出打工就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)、求學(xué)參軍人員，適婚人員占絕對比例。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，流動群體返鄉(xiāng)辦理婚姻登記必將產(chǎn)生較大的時間、人力、物力和經(jīng)濟(jì)成本。

　　據(jù)民政部介紹，婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作啟動后，如一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地在試點(diǎn)地區(qū)，也可在試點(diǎn)地區(qū)辦理婚姻登記。經(jīng)常居住地一般是指公民離開戶籍地連續(xù)居住半年以上的地方，婚姻登記機(jī)關(guān)的主要認(rèn)定依據(jù)是看是否持有有效居住證。

　　同步播報

　　川內(nèi)七市展開“全市通辦”試點(diǎn)

　　四川在線記者李丹

　　記者19日從四川省民政廳獲悉，目前，四川在成都、德陽、眉山、資陽、樂山、遂寧、攀枝花等7市正式開展婚姻登記“全市通辦”試點(diǎn)，即男女雙方有一方或者雙方戶籍為該7市戶籍的內(nèi)地居民，可到本市任一婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。試點(diǎn)婚姻登記的“全市通辦”，打破了以往的登記戶籍區(qū)域限制，將極大方便群眾的自主就近選擇。

　　下一步，四川省民政廳將在總結(jié)7市婚姻登記“全市通辦”工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，盡快在全省推進(jìn)婚姻登記跨區(qū)域通辦工作，為實(shí)現(xiàn)婚姻登記“跨省通辦”奠定基礎(chǔ)。

　　權(quán)威解讀

　　在經(jīng)常居住地申請婚姻登記時應(yīng)注意啥？

　　19日下午，民政部召開婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作專題新聞發(fā)布會，對人民群眾關(guān)心的問題予以解答。

　　在經(jīng)常居住地申請婚姻登記，當(dāng)事人應(yīng)注意什么？

　　在民政部社會事務(wù)司司長王金華看來，婚姻登記“跨省通辦”是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，充滿了風(fēng)險和挑戰(zhàn)，也非常需要婚姻當(dāng)事人及社會公眾配合做好相關(guān)工作。

　　王金華表示，為提高“跨省通辦”的效率，避免人員聚集，同時也為婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)當(dāng)事人信息提供更充足的時間，試點(diǎn)地區(qū)大多開通了網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)。“我們建議當(dāng)事人按照試點(diǎn)地區(qū)的要求提前在網(wǎng)上預(yù)約辦理�！蓖踅鹑A說，“工作人員核實(shí)信息時，如果發(fā)現(xiàn)有材料需要補(bǔ)交，也會主動給當(dāng)事人打電話，避免當(dāng)事人來回奔走�！�

　　同時，王金華提示，辦理婚姻登記時，要如實(shí)填寫本人身份信息和婚姻狀況，以免因信息不實(shí)被納入婚姻登記領(lǐng)域失信人員名單。

　　婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)實(shí)施后，如何減少重婚、騙婚現(xiàn)象？

　　近年來，有關(guān)重婚、騙婚的案例時有曝光，引發(fā)民眾關(guān)注。婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)實(shí)施后，對當(dāng)事人信息的核驗(yàn)難度有所提升，如何減少重婚、騙婚現(xiàn)象？

　　民政部信息中心總工程師王興玲表示，下一步，民政部將強(qiáng)化婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)審查，保證婚姻登記的準(zhǔn)確性。同時，民政部還將加強(qiáng)與公安、法院、外交、衛(wèi)健、移民管理、殘聯(lián)等部門的信息共享，加強(qiáng)對當(dāng)事人身份信息和婚姻狀況信息的核驗(yàn)。此外，提升婚姻登記機(jī)關(guān)軟硬件水平也是重要舉措之一。民政部將指導(dǎo)各級婚姻登記機(jī)關(guān)配置人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術(shù)設(shè)備，提高婚姻當(dāng)事人個人信息比對的準(zhǔn)確性。“我們還將加大對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒力度。”王興玲說，“對涉嫌違法犯罪的，民政部門將配合有關(guān)部門加大打擊力度。”

　　當(dāng)事人在試點(diǎn)地區(qū)辦理婚姻登記需要提交什么證件？

　　發(fā)布會上，民政部社會事務(wù)司副司長張貞德就當(dāng)事人在試點(diǎn)地區(qū)辦理婚姻登記需要提交的證件問題進(jìn)行了說明。

　　“如果當(dāng)事人一方戶籍地是婚姻登記地的，就仍然按照現(xiàn)行《婚姻登記條例》第五條和第十一條規(guī)定，出具戶口簿和身份證。”張貞德說。同時，張貞德表示，婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)實(shí)行后，對雙方均非本地戶籍的婚姻當(dāng)事人，將多一種選擇，可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機(jī)關(guān)申請辦理婚姻登記。

　　新華社記者高蕾(據(jù)新華社北京5月19日電)