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四川改革舉措上新!打造20個左右“市域副中心”
2024年09月21日 10:34 來源:四川在線 編輯:韓金雨

  省委十二屆六次全會透露,將開展強縣擴權賦能改革,支持20個左右有條件的縣(市)打造市域副中心。這一具有四川特色的改革舉措,引發(fā)參會者熱議。

  這并非四川首次提出建設市域副中心,省委十二屆四次全會就提出,支持符合條件的按照中等城市規(guī)劃建設、打造市域副中心。

  在省域副中心建設加力加勁推進的同時,全會對市域副中心作出明確部署,如何看?又該怎樣打造?

  與會者認為,這是省委對健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制一以貫之的安排,也是發(fā)展縣域經濟的創(chuàng)新性改革舉措。

  先看區(qū)域協(xié)調發(fā)展。宜賓學院黨委書記馬洪江注意到,省第十二次黨代會以來,省委一直把健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制擺在突出位置,從提出“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略、明確支持部分市州組團建設省域經濟副中心,再到省委十二屆四次全會布局首次提及建設、打造市域副中心,都透露出省委對這項工作謀深謀實謀具體的決心。

  再看改革目的!笆前l(fā)展邏輯,也是改革邏輯。”廣安市委書記張彤表示,縣域經濟是區(qū)域協(xié)調發(fā)展的底部基礎,也是夯實四川現(xiàn)代化建設底部支撐。今年7月,省委專門召開全省縣域經濟高質量發(fā)展推進會議,強調要奮力推動縣域經濟高質量發(fā)展。通過強縣擴權賦能改革,支持20個有條件的縣(市)打造市域副中心,就是要通過不斷增強縣域綜合實力和整體競爭力,樹立一批縣域經濟高質量發(fā)展的樣板,帶動全省縣域不斷增強綜合實力和整體競爭力。

  如何改革?

  省委改革辦專職副主任宋光輝透露,省上對打造市域副中心的縣(市)將給出改革“大禮包”——除了用地、資金安排等方面予以傾斜外,更重要的是強縣擴權賦能改革,包括下放部分行政審批權限,“特別是減少項目招引、實施等的向上審批流程,減少要素流通成本,以賦能市域副中心建設!

  宋光輝說,從實踐來看,擴權賦能改革是具有四川特色原創(chuàng)性差異化改革舉措,更是支持區(qū)域經濟高質量發(fā)展的有效舉措之一。

  例如,去年開始,四川啟動首批集成授權改革試點,首批選取天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)、南充臨江新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)等9個區(qū)域開展試點。試點期間,省直部門共提出274項授權或支持事項。試點啟動后,9個試點區(qū)域的地區(qū)生產總值平均增速保持兩位數,遠高于全省平均水平。

  “可以說,有這些成功的經驗在前,我們對改革賦能打造市域副中心充滿信心。”宋光輝說。

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