中新網(wǎng)四川新聞7月4日電 (涂越 曾偉)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，總有一群人第一時間趕赴現(xiàn)場，追根溯源找證據(jù)，還原事故真相、厘清事故責(zé)任、提出防范措施。而在瀘州就有這樣一位堅守事故調(diào)查評估第一線、服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展的“探路人”。
2022年7月9日，瀘州某村發(fā)生一起中毒淹溺事故，4條生命驟然消逝，4個家庭深陷悲痛。瀘州市應(yīng)急管理局調(diào)查評估與統(tǒng)計科科長陳光德暗下決心，一定嚴(yán)查真相，還逝者公道，給家屬交代，給后事警示。
可事故調(diào)查剛起步就陷入僵局，作業(yè)人員均已罹難，野外作業(yè)現(xiàn)場沒有目擊者、沒有視頻監(jiān)控，要還原事故經(jīng)過難乎其難，后續(xù)評估工作也無法有序推進�！氨仨殞ι�(fù)責(zé)，事故調(diào)查一點錯漏都可能謬以千里、釀成大錯。”陳光德帶著調(diào)查組反復(fù)勘驗現(xiàn)場，奔走多家單位細(xì)致詢問相關(guān)人員，形成筆錄70余份，查看100多個小時的視頻監(jiān)控，進行模擬實驗還原事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境。
最后，調(diào)查組在浩如煙海的證據(jù)中抽絲剝繭，找出一個個關(guān)鍵時間點，一步步還原了事發(fā)經(jīng)過。經(jīng)調(diào)查，該起事故原因是有限空間作業(yè)違章指揮、違章操作，盲目施救擴大事故后果�？尚碌碾y題又橫亙在調(diào)查組面前，名義上施工單位只是出借資質(zhì)，并未參與實際施工，責(zé)任怎么劃定？一籌莫展之際，突然亮起的手機屏幕讓他靈光一閃，可從聊天記錄入手，陳光德和調(diào)查組找來項目工作通訊群深入分析，最終認(rèn)定了“實際施工人”，明確了事故責(zé)任方。
隨后，陳光德對照事故調(diào)查報告，督促相關(guān)責(zé)任單位落實防范和整改措施，督促事故屬地全面開展有限空間作業(yè)專項整治行動，摸排44000多個有限空間場所，68座泵站安裝在線視頻喊話監(jiān)控，慘痛的事故現(xiàn)場也變身成警示教育基地，讓每一位參觀者在痛定思痛中，以案為鑒，警鐘長鳴。
安全屏障的構(gòu)筑離不開事故調(diào)查評估的推動，更需要全社會的共建共治共享。
安全生產(chǎn)舉報就是發(fā)動“群防群治”的先期嘗試。陳光德探索變“舉報”為“報告”，首創(chuàng)企業(yè)內(nèi)部安全隱患報告獎勵制度，發(fā)動身在“第一現(xiàn)場”的職工，發(fā)現(xiàn)“第一隱患”，做出“第一反應(yīng)”。
新制度在瀘州老窖和北方化工先行試點，通過“示范引領(lǐng)+部門協(xié)同”“報告辦理+獎勵考核”，發(fā)動企業(yè)員工爭當(dāng)安全“吹哨人”。隨后，企業(yè)內(nèi)部安全隱患報告獎勵制度在瀘州市4000多家重點企業(yè)推廣，僅僅一年時間，接報隱患數(shù)量激增至33340件，兌現(xiàn)獎勵181.45萬元。瀘州經(jīng)驗也逐步在四川省范圍內(nèi)推廣，“吹哨人”被列為2023年全國安全生產(chǎn)八個關(guān)鍵詞之一。
探索的腳步并未停歇，陳光德實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)獎勵兌換完成后便萬事大吉，怎么才能發(fā)揮隱患數(shù)據(jù)的最大效用？陳光德走區(qū)縣、訪企業(yè)、聽建議、找方法，推動出臺了《進一步推進企業(yè)內(nèi)部安全隱患報告獎勵九條措施》，鼓勵企業(yè)加強隱患數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，精準(zhǔn)識別隱患高發(fā)領(lǐng)域，提前布控，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
通過隱患數(shù)據(jù)分析，北方化工及時修訂了長期不適用的操作規(guī)程，敘永投入1200多萬元更新隱患集中的設(shè)備，酒廠精準(zhǔn)發(fā)力推動企業(yè)工傷事故率下降50%……越來越多的企業(yè)完成了“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。(完)
