中新網(wǎng)四川新聞9月28日電(杜成)又一國家級“試驗田”落戶成都。成都市地方金融監(jiān)管局28日透露，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行等七部委印發(fā)《四川省成都市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)總體方案》(簡稱《總體方案》)，標志著成都市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設(shè)正式啟動。

　　根據(jù)《總體方案》，成都市建設(shè)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)的主要目標是：立足“大都市+農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的發(fā)展要求，以探索普惠金融支持高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標，力爭用5年左右時間，建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，使農(nóng)村金融組織體系更加完備，金融基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模不斷擴大，金融服務(wù)質(zhì)量全面提升。

　　圍繞這一目標，《總體方案》提出了成都市建設(shè)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)的六項主要任務(wù)：健全農(nóng)村金融組織體系，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢不斷加大對鄉(xiāng)村振興支持力度，支持金融租賃、保險、信托等其他金融和組織發(fā)揮有益補充作用，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系空間布局；聚焦“三農(nóng)”發(fā)展，加大金融資源傾斜力度，深入做好糧食安全金融服務(wù)，培育現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，加大金融支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，支持生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強成渝地區(qū)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展；深化金融科技運用，提升“農(nóng)貸通”數(shù)字化平臺運用實效，運用金融科技優(yōu)化數(shù)字金融普惠服務(wù)；深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和金融資源有機銜接，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；拓寬投融資渠道，擴大鄉(xiāng)村振興直接融資規(guī)模，運用金融手段提升農(nóng)業(yè)風險管理水平；優(yōu)化農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村金融生態(tài)，優(yōu)化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

　　據(jù)了解，這是成都繼2015年全國農(nóng)村金融綜合服務(wù)改革試點以來，獲批的第二個國家級農(nóng)村金融改革試驗區(qū)。2015至2020年，成都立足領(lǐng)先全國的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的優(yōu)勢基礎(chǔ)，在多個領(lǐng)域取得了突破，形成了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資、農(nóng)業(yè)數(shù)字金融平臺、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺等一系列典型實踐。在中國人民大學(xué)按年發(fā)布的《天府金融指數(shù)報告》中，成都市農(nóng)村金融指數(shù)已連續(xù)五年位居全國第一。

　　當前，共建“一帶一路”、西部大開發(fā)、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略在成都交匯疊加，成都市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設(shè)的啟動，無疑將為西部金融中心高質(zhì)量發(fā)展載入“推進器”。

　　“成都自2007年獲批‘全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)’后，在城鄉(xiāng)一體化、全領(lǐng)域發(fā)展方面取得了領(lǐng)先地位、形成了整體經(jīng)驗。而在2015至2020年成都市的農(nóng)村金融改革中，實施的多領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，為全國提供了寶貴經(jīng)驗。”在中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院理事會聯(lián)席主席兼院長貝多廣看來，成都獲批國家級“普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)”，既有國家總體戰(zhàn)略的需要，也有地方基于自身稟賦、踐行可持續(xù)發(fā)展的迫切需求，同時成都前期開展的農(nóng)村金融改革也為實驗區(qū)提供了良好的基礎(chǔ)。

　　成都市地方金融監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，成都市將從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、風險防控、研究評估等四個方面加快建立改革保障體制，全力推進普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設(shè)在成都落地生根、開花結(jié)果。(完)