中新網(wǎng)四川新聞11月7日電 (劉剛 曹月茹)為破解發(fā)展模式單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等中高山民族地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。近年來,雅安市漢源縣以增加村級(jí)集體收入,促進(jìn)各族群眾共同富裕為目標(biāo),因地制宜、精準(zhǔn)施策,通過全要素保障、全鏈條發(fā)力、全方位培育,有效破除村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“全要素”保障,破解“底子薄”。建立中高山村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展《三年提升計(jì)劃》等“1+N”政策體系,落實(shí)縣鄉(xiāng)村“三級(jí)書記抓集體經(jīng)濟(jì)”主體主責(zé),共向集體經(jīng)濟(jì)組織授信2.36億元,指導(dǎo)118個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“全覆蓋”成立下屬經(jīng)營公司;制定閑置資產(chǎn)分類盤活方案,已盤活國有資產(chǎn)、村級(jí)閑置資產(chǎn)121宗,流轉(zhuǎn)土地、林地2.4萬畝,撬動(dòng)財(cái)政配套、涉農(nóng)資金、集體資金、社會(huì)資本等2.14億元參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;精準(zhǔn)鎖定26個(gè)“相對(duì)薄弱村”,逐村落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)聯(lián)系部門、1支駐村隊(duì)伍、1家實(shí)力企業(yè)“四個(gè)一”組團(tuán)的幫扶措施,選派39名民營企業(yè)家到村任“名譽(yù)村書記”,組織百余名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和村黨組織書記外出考察學(xué)習(xí)。
“全鏈條”發(fā)力,破解“路子窄”。圍繞農(nóng)資銷售、旅游餐飲等配套型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè),實(shí)施高山黃牛、海銀農(nóng)資、千峰農(nóng)銷等15個(gè)特色農(nóng)業(yè)“產(chǎn)供銷”補(bǔ)鏈項(xiàng)目和麥坪“紅軍驛站”、新華“碗碗牛肉”等9個(gè)鄉(xiāng)村旅游“吃住行”補(bǔ)鏈項(xiàng)目,著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板,填補(bǔ)鏈條空白;圍繞物流、民宿等融合型、特色型產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流、花椒烘干、藥材加工等20個(gè)“農(nóng)工互促型”項(xiàng)目,打造三強(qiáng)“民宿聯(lián)盟”和“甜櫻桃采摘”等15個(gè)“農(nóng)旅融合型”項(xiàng)目,著力提升產(chǎn)業(yè)附值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;圍繞花椒、電商等“優(yōu)勢(shì)型”和“朝陽型”產(chǎn)業(yè),因地因村建立21個(gè)項(xiàng)目庫,跨鄉(xiāng)聯(lián)村謀劃實(shí)施花椒園區(qū)提升、電商小院打造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等64個(gè)主打項(xiàng)目,著力做強(qiáng)“拳頭”產(chǎn)品,做大主導(dǎo)業(yè)態(tài)。
“全方位”培育,破解“牌子少”。建立“財(cái)政支持+集體自籌+社會(huì)投資”的多元投入機(jī)制,探索自主營銷富民、集約種養(yǎng)增效等多元發(fā)展模式,統(tǒng)籌投入各類資金3200余萬元,集中力量打造堰溝、坪安等“百萬村”和“準(zhǔn)百萬村”10個(gè),預(yù)計(jì)今年為村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)收1050萬;探索“政企聯(lián)動(dòng)、國企助力、村企攜手”模式,給予金融、土地、財(cái)稅等13項(xiàng)政策優(yōu)惠,選派5家國有平臺(tái)公司結(jié)對(duì)聯(lián)系,引導(dǎo)18個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資入股,共同打造原味坊、果都農(nóng)業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)6家,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3700萬;實(shí)施孵化、培育、營銷、賦能等“7大品牌建設(shè)”計(jì)劃,建設(shè)花椒、黃精等集體經(jīng)濟(jì)品牌孵化基地8個(gè),對(duì)接合作電商企業(yè)、專合社等市場(chǎng)主體26家,組織參與郵政惠農(nóng)、電商助力等線上線下展銷活動(dòng)10余次,成功培育坭美牛膝、桃源清泉等20個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范品牌。(完)