中新網(wǎng)四川新聞11月9日電 (周韻 尹翔)日前,中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出104個(gè)“楓橋式工作法”單位,綿竹市九龍鎮(zhèn)(預(yù)防化解農(nóng)房流轉(zhuǎn)糾紛工作法)入選。
據(jù)了解,九龍鎮(zhèn)位于川西旅游環(huán)線,隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展火熱,當(dāng)?shù)亻e置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易日益活躍,矛盾糾紛多發(fā)。面對群眾的集中訴求,九龍鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線,運(yùn)用法治方式,因地制宜探索創(chuàng)新《閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)合同書》《律師法律審查意見及見證書》《公證書》《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》“四書模式”工作法,規(guī)范閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)交易,依法整治違法違規(guī)買賣宅基地、違法違規(guī)占地等突出問題。
2019年以來,九龍鎮(zhèn)閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易有關(guān)訴訟、治安刑事案件、群體性事件實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零發(fā)生”。此工作法被德陽市借鑒推廣運(yùn)用至土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)和林權(quán)交易中,入選《四川法治藍(lán)皮書》和四川政法“五年百佳”案例。
“‘四書模式’工作法是運(yùn)用法治思維、借助法治手段,解決新形勢下獨(dú)有矛盾,提升群眾幸福感的有效途徑!本琵堟(zhèn)黨委書記張好表示,九龍鎮(zhèn)將成立流轉(zhuǎn)審查小組,引導(dǎo)依法交易,把矛盾風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范在先,將法律約束貫穿全過程。引入高校專家團(tuán)隊(duì),以農(nóng)房流轉(zhuǎn)、修建為核心,為村民提供“定制式”“菜單式”咨詢服務(wù),為農(nóng)房流轉(zhuǎn)開辟新途徑、新路子,依托專業(yè)力量,將農(nóng)房流轉(zhuǎn)糾紛化解在源頭。以九龍鎮(zhèn)政法委員為“牽引”,整合綜治中心、派出所、司法所等基層政法單位職能作用,打造九龍鎮(zhèn)社會(huì)治理一體運(yùn)行“六個(gè)平臺”,完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”工作體系,積極構(gòu)建鎮(zhèn)政法工作新格局。
“四書模式”工作法是綿竹市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。今年,綿竹市還在九龍鎮(zhèn)打造了“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺,探索推廣群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”特色工作經(jīng)驗(yàn),不斷激活農(nóng)村基層治理“神經(jīng)末梢”。2022年,綿竹市排查矛盾糾紛8350件,化解成功8347件,化解成功率98%,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)解,構(gòu)筑了共建共治共享的社會(huì)治理格局。(完)