●《規(guī)劃》共5章，明確了“十四五”時期全省城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的目標任務、工作重點、政策措施

　　●著眼于空間、形態(tài)、設施、人才、經(jīng)濟、融合多個維度，提出6個方面的重點任務

　　本報訊(四川日報全媒體記者 李丹)為提升全省城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理效能，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，省民政廳、省委組織部、省委政法委近日聯(lián)合印發(fā)《四川省“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃》。據(jù)悉，這是全國首個在省級層面以發(fā)展和治理為主題的規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》共5章，明確了“十四五”時期全省城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的目標任務、工作重點、政策措施，是立足新發(fā)展階段探索我省城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新理念、新機制、新模式、新場景，構建新時代城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新格局的行動綱領，是指導各地編制社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃的重要依據(jù)。

　　《規(guī)劃》提出“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”的16字城鄉(xiāng)社區(qū)治理架構。提出推進黨建引領“三治融合”，建立“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的黨建引領工作格局；通過9項城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)助開展的基本公共服務主要項目、15項社區(qū)綜合服務能力提升計劃，優(yōu)化服務供給、健全運行機制、拓展服務領域；推進平安社區(qū)建設、完善民生呼叫響應機制、構建社區(qū)應急防控體系；統(tǒng)籌推進新一代信息技術與城鄉(xiāng)基層治理深度融合，強化社區(qū)治理科技支撐。

　　《規(guī)劃》基于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略視角同步規(guī)劃社區(qū)空間布局和發(fā)展，著眼于空間、形態(tài)、設施、人才、經(jīng)濟、融合多個維度，提出6個方面的重點任務。特別是空間上，《規(guī)劃》提出通過建立與城鄉(xiāng)人口規(guī)模相適應的良性互動新型城鄉(xiāng)空間布局，分類指導、適時優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)建制規(guī)模，從空間上提升城鄉(xiāng)社區(qū)人口承載能力。比如在社區(qū)建制規(guī)模上，提出按照傳統(tǒng)城市社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部新型社區(qū)、易地扶貧搬遷社區(qū)四大類別，統(tǒng)籌多種因素，建立城鄉(xiāng)社區(qū)建制規(guī)模分類指導標準。

　　值得關注的是，《規(guī)劃》的“社區(qū)發(fā)展”部分對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出專節(jié)規(guī)劃，旨在引導各方面把握遵循社區(qū)治理工作的發(fā)展屬性，通過引入社會組織或企業(yè)開展服務的方式，為社區(qū)居民提供更加豐富的服務場景，激活居民消費潛力，助推經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　同時，《規(guī)劃》就社區(qū)治理創(chuàng)新提出新的要求，并提到6項機制創(chuàng)新，即資金投入、權責對等、共建共享、資源整合、內生動力和人才培養(yǎng)，堅持軟硬兩手同時發(fā)力。通過整合各方資源，做優(yōu)社區(qū)服務，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、優(yōu)化政策體系。