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從“各自為政”到“商量著辦” 明年1月1日起,眉山將同成都都市圈內各市實現協同立法
2021年12月02日 09:31 來源:四川在線 編輯:曹惠君
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  四川在線記者 樊邦平 眉山觀察 白楊 文/圖

  12月1日,記者從眉山市人大常委會獲悉,為推動區(qū)域立法決策和改革發(fā)展決策相銜接,為加快成德眉資同城化發(fā)展、建設成渝地區(qū)雙城經濟圈提供有力法治保障,日前,眉山市第五屆人民代表大會常務委員會第一次會議已正式通過《眉山市人民代表大會常務委員會關于加強區(qū)域協同立法推動成德眉資同城化更高質量發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》),并明確,從2022年1月1日起,眉山將同成都都市圈圈內各市加強立法協作,整合立法資源,共同研究解決區(qū)域協同立法中的重大問題,實現立法決策和改革發(fā)展決策相銜接,為成德眉資同城化更高質量發(fā)展提供有力法治保障。

  《決定》共分為指導思想、目標任務、工作原則、工作機制、重點領域、規(guī)劃計劃、項目推進、法治宣傳、法規(guī)實施、信息共享、隊伍建設和立法研究12個部分,其內容是由成都、眉山、德陽和資陽四市人大常委會共同研究確定。

  《決定》明確,成都、眉山、德陽和資陽四市開展協同立法,須從成德眉資同城化的實際需求出發(fā),堅持問題導向,積極作為,主動融合,求同存異,共同助推空間治理體系一體化建設,現代產業(yè)體系一體化建設,優(yōu)質公共服務和生活服務一體化建設,成德眉資市場一體化換上,以及都市圈治理一體化建設。

  “隨著成都都市圈的建設不斷向縱深推進,圈內各市之間的合作也不斷增加,這就需要我們從立法層面打破過去大家‘各自為政’的工作模式,搭建一個合作的框架和基礎!泵忌绞腥舜蠓ㄖ莆瘑T會主任委員陳建表示,四市加強立法協作、整合立法資源,將有助于共同研究解決區(qū)域協同立法中的重大問題,此舉意義深遠。

  陳建介紹,事實上,眉山一直在探索成都都市圈協同立法工作,在三岔湖水環(huán)境治理方面,眉山便積極聯動成都,及時出臺了相關決定,為兩地攜手治理三岔湖水環(huán)境打下了堅實的法治基礎。

  原來,三岔湖地處成眉交界區(qū)域,為了加大對湖水的環(huán)境保護力度,2020年12月1日,成都正式施行了“三岔湖水環(huán)境保護條例”。為了協同成都做好三岔湖水環(huán)境治理,當年12月29日,眉山市人大常委會便及時出臺了“關于加強三岔湖眉山區(qū)域水環(huán)境保護的決定”,并明確,眉山相關部門和地方政府要與成都市有關單位建立跨行政區(qū)域的合作機制,強化聯防聯治、上下游協同治理,協調推進三岔湖水環(huán)境保護的重大事項,適時開展協同保護、聯合執(zhí)法等工作,實現流域共治,治理成果共享。

  緊隨其后,眉山市人大常委會還與成都市人大常委會建立起了聯合監(jiān)督機制、聯系協調機制和信息通報制度,形成了水環(huán)境保護的整體合力,共同推動水環(huán)境保護工作;天府新區(qū)眉山管委會也積極對接成都東部新區(qū),并簽訂了《三岔湖流域聯防聯控聯治合作框架協議》,精準推進了三岔湖流域水環(huán)境保護工作。

  出臺《決定》僅僅第一步,據悉,未來眉山將重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理、文明行為促進、法治鄉(xiāng)村建設等方面加強同成都都市圈圈內各市的立法協作,同時,眉山還將協同各市開展法規(guī)實施評估,聯動開展執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、跨區(qū)域調研等工作,推動立法協同向監(jiān)督協同拓展,推動實現更多項目立法同步、實施同步、監(jiān)督同步、修改同步。


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