在實現碳達峰、碳中和目標中，四川靠什么塑造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，進而推動全省經濟社會高質量發(fā)展？省委十一屆十次全會給出回答：以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢的著力方向，聚力發(fā)展清潔能源產業(yè)、清潔能源支撐產業(yè)和清潔能源應用產業(yè)，加快推動能源結構、產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，大力促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
為什么選擇這條道路？這樣的考量背后有何深意？全會上，大家達成共識，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)是我省圍繞“雙碳”目標推動高質量發(fā)展必須解決的重大問題，既事關“國之大者”，也是“省之要者”。
必答題
中央有要求 發(fā)展有需要
政策有支撐 四川有條件
“這是全球的共識，也是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策�！彼拇ù髮W黨委書記王建國說，在國際發(fā)展環(huán)境和全球能源格局深刻變化的當下，減碳以遏制氣候變暖已是世界共同行動。去年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上宣布力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，“雙碳”目標事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。
全會指出，乘勢而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)，是全面服務國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略、展現綠色發(fā)展新擔當的自覺行動。如何認識這種自覺？
“先看發(fā)展需要。”省港投集團董事長賀曉春提到，四川人均GDP低于全國，且省內各市州之間差異較大，發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出。因此，必須堅持系統觀念，既要做好減碳的“減法”，也要做好發(fā)展的“加法”，通過發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)，把新的能源和產業(yè)“立”起來，調整能源結構和產業(yè)結構，才有“破”的基礎。
政策利好也是一大關鍵支撐因素�！巴耆鹾现醒胝�。”省社科聯副主席姜怡注意到，此前印發(fā)的《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》提到，大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》，更是將能源綠色低碳轉型擺在“碳達峰十大行動”之首，要求因地制宜開發(fā)水電，全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展。這些，都會給四川后續(xù)做強做大相關產業(yè)提供強有力支撐。
“更重要的是，四川有這個條件�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長王波注意到一組數據：截至2020年底，我省水電裝機容量達8082萬千瓦、年發(fā)電量達3514億千瓦時，分別占全國的21.8%、25.9%；天然氣(頁巖氣)探明儲量5.18萬億立方米、年產量達432億立方米，分別占全國的27.4%、22.9%，相關指標均為全國第一；風能、太陽能等清潔能源還有很大開發(fā)空間，在未來幾十年能繼續(xù)保持全國清潔能源第一大省地位�！斑@說明四川清潔能源資源富集，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)具備得天獨厚的優(yōu)勢。”全會上，大家取得共識。
更有產業(yè)基礎。牽手寧德時代后，宜賓動力電池產業(yè)從無到有，已經具備了沖擊世界級的實力和底氣；擁有多家世界級晶硅光伏企業(yè)的樂山，已經錨定建設“中國綠色硅谷”的雄心。省發(fā)展改革委相關負責人表示，在清潔能源開發(fā)利用、能源裝備制造、能源輸配體系構建等領域，我省都已經形成了顯著優(yōu)勢，尤其是近年來全省清潔能源及相關產業(yè)加快發(fā)展，先后引進了一批在全國乃至全球有影響力的頭部企業(yè)，落地了一批具有基礎性支撐性引領性的重大項目，產業(yè)鏈條趨于完備，集聚效應逐步顯現，“形成了蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢�！�
中央有要求、發(fā)展有需要、政策有支撐、四川有條件——發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)，四川能行！
加分題
能源和產業(yè)結構“有立有破”
經濟社會發(fā)展才能“穩(wěn)”和“進”
“雙碳帶來的不只是降碳壓力，還有發(fā)展紅利�！闭劦诫p碳與經濟發(fā)展的關系，雅安市委書記李酌深有感觸。截至目前，憑借清潔能源等優(yōu)勢，雅安大數據及關聯產業(yè)項目已達130個、總投資達450億元，成為帶動雅安經濟發(fā)展的“新引擎”。
壓力如何變紅利？全會指出，乘勢而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)，是積極搶抓綠色低碳轉型機遇、培育經濟增長新動能的主動選擇。
在與會人員看來，機遇就是碳達峰、碳中和激發(fā)和創(chuàng)造出來的新的社會需求，以及催生出的一批新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。
成都市市長王鳳朝舉例，從年初至今，成都上牌照的新能源汽車增加了6萬多輛，增幅接近50%。但全市新能源汽車占比仍不足4%。在雙碳背景下，新能源汽車產業(yè)已步入高速增長的爆發(fā)階段，“光這一個產業(yè)，就有萬億級的市場前景�！�
不只是新能源汽車。成都市工業(yè)經濟聯合會會長何建波注意到，今年以來，川內的節(jié)能電器、環(huán)保紙袋等與雙碳關聯產業(yè)出貨量猛增，“只要科學有序地布局推進，就能在相關領域做出大文章�！�
何為科學有序？“要統籌做好降碳的‘減法’與發(fā)展綠色低碳產業(yè)的‘加法’，實現降碳有序、有效、安全�！眱冉惺虚L李丹介紹，今年以來，內江市委、市政府多次召開雙碳專題會議，形成的共識包括：用能源和產業(yè)的“立”去“破”既有的能源結構與產業(yè)結構，降低降碳與動能轉換的陣痛。而不是盲目設置雙碳時間表，用“一刀切”限電限產及運動式“減碳”。
能源和產業(yè)結構“有立有破”，才有經濟社會發(fā)展“穩(wěn)”的條件和“進”的支撐�！斑@些年經驗表明，只有實現除舊布新和動能轉換，才能實現轉型發(fā)展、高質量發(fā)展�！睒飞綆煼秾W院黨委書記胡丹提醒，當下統籌經濟發(fā)展、民生改善與實現“雙碳”的目標任務仍然十分艱巨，搶抓機遇、培育新動能必須堅定不移、穩(wěn)步前行。
綠色低碳四川底色
四川家底 清潔能源優(yōu)勢
3514億千瓦時
四川水電裝機容量達8082萬千瓦、年發(fā)電量達3514億千瓦時，分別占全國的21.8%、25.9%
5.18萬億立方米
四川天然氣(頁巖氣)探明儲量5.18萬億立方米、年產量達432億立方米，分別占全國的27.4%、22.9%
1800萬千瓦
全省技術可開發(fā)風能資源超1800萬千瓦
8500萬千瓦
全省技術可開發(fā)太陽能資源達8500萬千瓦(以上數據截至2020年底)
四川家底 產業(yè)基礎優(yōu)勢
引進一批
先后引進一批在全國乃至全球有影響力的頭部企業(yè)
落地一批
落地一批具有基礎性支撐性引領性的重大項目
落戶一批
全球前10強晶硅光伏企業(yè)已有5家落戶四川
全球第一
發(fā)電設備產量連續(xù)多年位居全球第一
全國最大
全國最大的動力電池產能基地正加快建設
發(fā)展定位 一地三區(qū)
●全國重要的先進綠色低碳技術創(chuàng)新策源地
●綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)集中承載區(qū)
●實現碳達峰碳中和目標戰(zhàn)略支撐區(qū)
●人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)
記者 張彧希
